Продолжающаяся агрессия Российской Федерации против Украины
Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
24 ноября 2022 года
Военная стратегия Российской Федерации в Украине становится всё более очевидной. Ее цель – сделать зиму как можно более невыносимой для граждан Украины. Многие украинцы называют это стратегией Холодомора – буквально “смерть от замерзания”. Кремль ничего так не хотел бы, как подорвать моральный дух украинских войск и решимость украинского народа успешно противостоять российскому вторжению. На этой неделе температура воздуха в Киеве и по всей Украине опустилась значительно ниже нуля. Наступила зима, которая будет чрезвычайно суровой, поскольку Российская Федерация продолжает разрушать энергетическую инфраструктуру Украины. Как недавно отметил Министр обороны США Остин, обстрелы со стороны российских военных оставили мирных жителей Украины без отопления, водоснабжения и электричества во многих районах. И это не просто ошибки. Это не исключения из правил. Это злодеяния. Решение Москвы продолжать нападать на тепловые станции и основные службы поставит под угрозу миллионы жизней этой зимой.
По сообщениям, с 10 октября Россия нанесла более 300 ударов по энергетической системе Украины с использованием ракет, артиллерии и беспилотных летательных аппаратов. Это включает в себя два крупномасштабных ракетных обстрела на прошлой неделе в течение трех дней, в результате которых были повреждены или уничтожены объекты гражданской инфраструктуры по всей стране, что, как сообщается, вывело из строя половину энергосистемы Украины. Российские военные подвергли ударам по крайней мере одну из шести тепловых электростанций Украины, причем все эти ТЭС Россия ранее атаковала в октябре. Эти новые атаки вынудили электростанции работать на мощности ниже 50 процентов. Один обстрел семью ракетами произошел недалеко от Балаклеи, повредив газопровод и вызвав пожар. Россия также продолжала наносить удары по электрическим подстанциям и линиям электропередачи. Крупномасштабный ракетный обстрел, проведенный вчера российскими войсками, оставил большую часть Украины без электричества и вынудил украинские власти отключить от электросети и закрыть три украинские атомные электростанции. Из-за этого неустанного внимания к повторным нападениям на одни и те же объекты энергетической инфраструктуры Украине становится всё труднее осуществить необходимый ремонт. Вчерашний ракетный обстрел родильного отделения, приведший к гибели новорожденного ребенка и еще семи человек, является немыслимым и одиозным.
Осуществленные на этой неделе нападения на украинскую Запорожскую атомную электростанцию являются острым напоминанием о реальной опасности, которую представляют чудовищные и безответственные действия России. Захват Россией, милитаризация и продолжающиеся нарушения прав, пытки и жестокое обращение с персоналом ЗАЭС являются первопричинами сохраняющихся угроз ядерной безопасности на электростанции. Повышенные риски ядерного инцидента на ЗАЭС будут оставаться опасно высокими, пока Россия будет настаивать на использовании электростанции и территории вокруг нее в военных целях. Российская Федерация должна прислушаться к прозвучавшему на прошлой неделе призыву Совета управляющих МАГАТЭ “немедленно вывести своих военных и другой персонал с Запорожской атомной электростанции, чтобы компетентные украинские власти могли восстановить полный контроль над станцией для обеспечения ее безопасной эксплуатации”.
Из-за продолжающихся нападений России гуманитарная ситуация в Украине становится всё более тяжелой, как известно всем присутствующим. На сегодняшний день в результате войны, развязанной Россией, погибло как минимум 6595 мирных жителей Украины и ранено 10 189 человек. По последним оценкам Управления верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), эти нападения также вынудили почти 8 миллионов беженцев из Украины бежать в европейские страны. В конце октября Международная организация по миграции сообщила, что около 6,5 млн граждан Украины были перемещены внутри страны в результате войны с Россией. Из них 45 процентов сообщили, что ракетные удары России нанесли значительный ущерб домам, которые они покинули, в то время как еще пять процентов сообщили, что их дома были полностью разрушены. Коллеги, все эти дома являются гражданскими объектами. Почти все семьи, понесшие ущерб, не имели средств, необходимых для ремонта их домов. Только в октябре более 450 000 человек бежали, спасая свои жизни. И это только в октябре, за один месяц. Из них 280 000 покинули сёла и города на востоке страны. На этой неделе Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предупредила, что ожидает, что еще 2-3 млн человек в Украине покинут свои дома в поисках тепла и безопасности в зимние месяцы. Эта статистика становится всё более мрачной по мере того, как украинские войска освобождают всё больше территорий и начинают осознавать истинные масштабы разрушений, вызванных войной России. Ситуация представляется особенно тяжелой в Николаеве и освобожденном Херсоне, где разрушена инфраструктура электроснабжения и теплоснабжения.
В то время как продолжающиеся нападения России на критически важную инфраструктуру и жилье Украины только усилили решимость народа Украины одержать победу в этой войне, эти нападения разрушают украинское государство и подрывают способность гражданского населения выживать в условиях зимних морозов. Это особенно актуально для граждан Украины, проживающих в аварийном жилье или вынужденных бежать. Коллеги, можно с уверенностью сказать, что в ближайшие несколько месяцев гуманитарные потребности значительно возрастут, а продолжающаяся гуманитарная катастрофа, вызванная вторжением России, будет только усугубляться. Именно поэтому с 24 февраля Соединенные Штаты предоставили Украине гуманитарную помощь на сумму более $1,5 млрд. Это включает $55 млн на инфраструктуру отопления в Киеве, а также $216 млн конкретно на помощь в подготовке к зиме, в результате чего наш общий взнос на зимние нужды составит примерно $271 млн. Мы также поставляем электрогенераторы в районные отопительные центры в освобожденной Харьковской области в ответ на сложившуюся там серьезную гуманитарную ситуацию.
Соединенные Штаты вместе с более чем 40 союзниками и партнерами, многие из которых представлены за этим столом, будут продолжать поддерживать народ Украины, в то время как он защищает свою свободу и независимость с чрезвычайной храбростью и безграничной решимостью. Недавно объявленный дополнительный пакет на сумму $400 млн в виде артиллерийских боеприпасов, средств высокоточного огня, зенитных ракет и тактических транспортных средств, которые мы предоставляем, наилучшим образом послужит Украине на поле боя. К нашим усилиям присоединяются Франция и Великобритания, в том числе посредством систем противовоздушной обороны на сумму 50 млн фунтов стерлингов, предложенных Премьер-министром Великобритании Сунаком во время его недавнего визита в Киев, и мы также отмечаем недавнее обязательство Швеции предоставить зенитные средства на сумму почти $300 млн. Мы также будем продолжать работать с нашими партнерами по всему миру, поддерживая Украину через такие структуры, как недавно объявленный координационный механизм “Большой семерки”, помогая ремонтировать, восстанавливать и защищать критически важную энергетическую и водную инфраструктуру.
Г-н Председатель, преднамеренное нанесение ударов по гражданским лицам и гражданским объектам является военным преступлением. Широкомасштабные и систематические нападения на гражданское население квалифицируются как преступления против человечности. Все те, кто отдает соответствующие приказы и совершает такие преступления, должны быть привлечены к ответственности. В этом Соединенные Штаты будут продолжать непоколебимо поддерживать Украину, о чём я подробно рассказал на вчерашнем совместном заседании Форума по сотрудничеству в области безопасности и Постоянного совета по международному гуманитарному праву.
Именно поэтому мы также приветствуем вынесенный на прошлой неделе вердикт, признающий трех представителей российских прокси-сил на востоке Украины виновными в причастности к сбитию самолета, следовавшего рейсом MH17 авиакомпании Malaysia Airlines, в 2014 году. Решение Окружного суда Гааги является важным моментом в продолжающихся усилиях по обеспечению правосудия для 298 человек, которые были убиты 17 июля 2014 года. Хотя это серьезный шаг на пути к правосудию, предстоит проделать гораздо больше работы для удовлетворения требования Совета Безопасности ООН, содержащегося в Резолюции 2166, о том, что “виновные… должны быть привлечены к ответственности”. А что касается преступлений, совершенных на территории Украины с 24 февраля, международное сообщество должно приложить все усилия, чтобы предать правосудию каждого человека, который совершил или приказал совершить эти чудовищные акты.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
