Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление и.о. Советника по политическим и экономическим вопросам Лейн Дарнелл Бал
на заседании Постоянного совета в Вене
5 августа 2021 года
27 июля исполнился год с момента принятия и ввода в действие Дополнительных мер Трехсторонней контактной группы (ТКГ) по укреплению режима прекращения огня. Это достигнутое при посредничестве ОБСЕ “повторное обязательство” соблюдать режим прекращения огня, предусмотренный в Минских соглашениях, привело к самому длительному и резкому сокращению зарегистрированных нарушений режима прекращения огня с момента начала агрессии России в 2014 году. К сожалению, эти позитивные результаты в последние месяцы ухудшались и омрачались всплесками насилия. Тем не менее, в отчете Специальной мониторинговой миссии (СММ) за неделю с 19 по 25 июля зафиксировано пятикратное уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущей неделей, что является заметным исключением из недавней тенденции. Мы надеемся, что будет больше таких недель. Хотя даже одно нарушение – это слишком много, стоит отмечать хорошие новости, когда удаётся их найти.
Хорошие новости слишком редки в этом ужасном конфликте. На прошлой неделе на заседании этого Постоянного совета мой уважаемый российский коллега высмеял настойчивые утверждения Украины о том, что Россия является стороной конфликта, предположив, что его украинский коллега живет в “зеркальном зале”. Что ж, Россия, безусловно, является экспертом в искажении реальности.
Правительство России продолжает вооружать, обучать, возглавлять и сражаться бок о бок с силами, сеющими хаос в некоторых частях восточной Украины, одновременно пытаясь убедить мир, что РФ не является стороной конфликта, и что “Крым является частью России”. Кремль может повторять это сколько угодно, но это не соответствует действительности. Россия несет ответственность за хаос и нестабильность, которые она вызвала своим захватом Крыма и постоянной поддержкой вооруженных марионеток и других вооруженных групп на востоке Украины. Если Россия хоть сколько-нибудь уважает принципы ОБСЕ, которые она добровольно приняла, ей следует немедленно уйти из Украины и признать суверенитет и территориальную целостность своего соседа.
К сожалению, Россия идет по контрпродуктивному пути. СММ продолжает документировать попытки возглавляемых Россией сил воспрепятствовать выполнению ее мандата. На прошлой неделе Миссия сообщила, что три мини-БПЛА были обстреляны из стрелкового оружия во время полетов в Донецкой области. Другие беспилотные летательные аппараты неоднократно сталкивались с помехами сигнала глобальной системы позиционирования (GPS), вероятно, вызванными глушением. Тем временем СММ продолжает сообщать об ограничениях на свободу передвижения, в основном в районах Луганской области и юга Донецкой области, контролируемых силами, возглавляемыми Россией. Буквально в прошлую субботу, 31 июля, патруль СММ в районе, контролируемом пророссийскими силами, в 15 километрах к западу от Донецка сообщил, что вооруженный чиновник отказался разрешить наблюдателю провести объявленный полет мини-БПЛА для проверки утверждений о повреждении гражданского имущества в этом районе. Вооруженный чиновник пригрозил сбить беспилотник, если он взлетит. Это непрекращающееся создание препятствий полезной работе СММ попирает мандат Миссии.
В очередной раз Соединенные Штаты призывают Россию прекратить свои усилия по срыву работы СММ и предоставить нашим наблюдателям беспрепятственную и полную свободу передвижения, необходимую для выполнения их Миссии.
Ситуация на востоке Украины по-прежнему вызывает глубокую озабоченность. Как сообщается, российская политическая партия “Единая Россия” начала избирательную кампанию в контролируемых Россией районах Донбасса в связи с предстоящими выборами в Государственную думу, включая мероприятия 14-15 июля в Донецке и Луганске. Напомним, что Россия выдала 500 000 российских паспортов украинским гражданам Донецкой и Луганской областей. Тем временем российский прокси-лидер в Донецке Денис Пушилин объявил о своем намерении вступить в “Единую Россию”, и многочисленные “депутаты” последовали его примеру. Есть ли на самом деле какие-либо сомнения в отношении того, кто здесь управляет марионетками?
В Крыму российские оккупационные власти продолжают править силой и страхом, применяя репрессивные меры против тех, кто выступает против оккупации и стремится реализовать свои права на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций, а также вероисповедания или убеждений. 2 августа Уполномоченная Украины по правам человека Денисова выразила озабоченность по поводу штрафа в размере 10 000 рублей, наложенного на крымскую татарку Эмину Абдулганиеву, единственным преступлением которой было проведение одиночного пикета протеста за освобождение ее сына Эскендера Абдулганиева. Российские оккупационные власти удерживают его в качестве политического заключенного за его предполагаемую причастность к панисламской организации “Хизб-ут-Тахрир”, легальной в Украине. 61-летний политзаключенный Сервет Газиев по-прежнему несправедливо удерживается под стражей по политически мотивированным обвинениям, связанным с его предполагаемым участием в “Хизб-ут-Тахрир”.
Мы очень обеспокоены состоянием здоровья г-на Газиева. Газиеву было отказано в надлежащей медицинской помощи, несмотря на многочисленные обращения к российским властям. Мы призываем Россию незамедлительно оказать г-ну Газиеву надлежащую медицинскую помощь. И мы повторяем наш призыв к немедленному освобождению всех крымских политических заключенных, удерживаемых Россией.
На саммите Крымской платформы 23 августа мы и другие члены международного сообщества, включая многие государства-участники ОБСЕ, проявим солидарность с Украиной в стремлении подтвердить, что “Крым – это Украина”, и привлечь Россию к ответственности за ее нарушения на полуострове.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений и не вернет Украине полный контроль над Крымом.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным
