Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
Прошел 41 день с тех пор, как Российская Федерация начала свои незаконные военные действия в Крыму; 24 дня с момента признания Российской Федерацией результатов так называемого референдума, который был незаконным и нелегитимным; и 20 дней с того момента, когда законодатели России проголосовали за аннексию Крыма – предприняв незаконную попытку нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины. Тем не менее, эти даты представляют собой лишь небольшую часть многочисленных, дестабилизирующих действий, которые в последние месяцы осуществляла Российская Федерация, подрывая стабильность Украины и угрожая единству, миру и процветанию украинских граждан. Продолжающиеся действия России являются едким химикатом, изъедающим опоры, на которых базировалась безопасность в Европе в течение целого поколения.
Так как российская делегация отказалась присоединиться к нам на совместном заседании ФСОБ и ПС в понедельник, Соединенные Штаты повторяют заявление, сделанное на том совещании. Продолжающееся наращивание сил вдоль границы России с Украиной рискует значительно дестабилизировать европейскую безопасность. Мы отвергаем претензии России о том, что использование мер в соответствии с главой III Венского документа со стороны Соединенных Штатов в данном случае является “необоснованным”. Наша озабоченность является серьезной и реальной. Эта необычная военная деятельность России порождает конкретные опасения по поводу безопасности, по крайней мере, одного государства ОБСЕ, Украины, а также вызывает вопросы и озабоченность у многих других соседей.
Кроме того, для этой организации Венский документ является важным инструментом укрепления доверия и безопасности. Россия отказалась участвовать в мерах по укреплению доверия, закрепленных в Документе, которые были разработаны для снятия озабоченности, испытываемой государствами-участниками по поводу безопасности в связи с необычной и незапланированной военной деятельностью другого государства, и которые все мы с таким огромным трудом согласовали на основе консенсуса. Это вопиющее пренебрежение и неуважение к данной Организации подрывают ключевой компонент всей структуры европейской безопасности.
В дополнение к своей необычной военной деятельности вдоль границы с Украиной, Россия поддерживает тщательно организованную кампанию беспорядков на востоке Украины. События, имевшие место на этой неделе в Харькове, Донецке, Луганске и Мариуполе не были спонтанным выражением недовольства местного населения правительством в Киеве. Существует убедительные доказательства того, что некоторым из вооруженных сепаратистов, которые заняли правительственные здания в этих регионах, заплатили за это, и они не были местными жителями.
Такое сочетание наращивания военного потенциала и усилий по дестабилизации ситуации в восточной Украине вызывает глубокую тревогу и никого не вводит в заблуждение. Россия явно пытается создать предлог для дальнейшего вмешательства в Украине. В духе Хельсинкского Заключительного акта мы призываем Россию:
- Отменить незаконную мнимую “аннексию” Крыма и разрешить специальной миссии наблюдателей ОБСЕ посетить Крымскую область;
- Отвести войска, сконцентрированные на границе с Украиной;
- Прекратить все усилия по дестабилизации Украины;
- Публично дезавуировать деятельность сепаратистов, диверсантов и провокаторов;
- Вернуть российские части, действующие на территории Украины в Крыму, на их докризисные гарнизоны, сократив их численность до докризисного уровня, в соответствии с существующими двусторонними соглашениями между Украиной и Российской Федерацией;
- Пригласить дополнительные визиты в рамках Венского документа, с тем чтобы члены международного сообщества могли вести беспристрастное наблюдение за текущей военной деятельностью России в районе украинской границы; и
- Вступить в двусторонний диалог с правительством Украины для обсуждения любых законных интересов.
Короче говоря, Россия должна начать уважать свои обязательства перед ОБСЕ.
Благодарю вас, господин председатель.
