Текущие нарушения международного законодательства и пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ со стороны Российской Федерации в Украине
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии США Грегори Макриса
на заседании Постоянного совета в Вене
13 декабря 2018 г.
Спасибо, господин Председатель.
На прошлой неделе мы провели пятое заседание Совета министров ОБСЕ со времени незаконного захвата Крыма Россией и последующего военного вторжения России в Донбасс. За эти пять лет Россия систематически добивалась дестабилизации Украины посредством постоянных нарушений ее суверенитета и территориальной целостности, помимо прочего, с помощью массовой кампании дезинформации. Россия глумится над нашими общими принципами и обязательствами при ОБСЕ, и цена этому — более чем десять тысяч погибших и сорок тысяч раненых.
Вторжение России в Украину укрепило решимость трансатлантического сообщества. Были расширены режимы санкций. Украинская общественность теперь более сплочена и более ориентирована на Европу. И напротив, условия жизни русскоязычных украинцев в Донбассе безусловно хуже, чем в остальной части страны.
Продолжая свою агрессию, Россия окажется еще в большей изоляции и снизит шансы на лучшее будущее для себя и соседних государств. На прошлой неделе в Милане мы были свидетелями тому, что Россия в вопросе Украины оказалась в одиночестве и на ложном пути. Чтобы вернуться в сообщество наций, Россия должна пересмотреть свой подход, уважать международное законодательство и выполнять свои обязательства перед ОБСЕ.
Во время встречи министров в Милане, США призвали ОБСЕ противостоять вежливой фикции в сердце организации, которая закрывает глаза на то, что Россия нападает на братские государства ОБСЕ, убивает их гражданских лиц, сбивает гражданские воздушные суда и дроны СММ, запрещает мониторам доступ в Крым и проводит регулярные агрессивные учения, мешающие нормальному ведению дел ОБСЕ, выплачивая ничтожные 4% бюджета этой организации и называя себя страной, приверженной нормам ОБСЕ. Как заявил в Милане Помощник Государственного секретаря по делам Европы и Евразии Уэсс Митчелл, ОБСЕ должна оказать противодействие этим реалиям или столкнуться с потерей доверия в ХХI веке.
На прошлой неделе Митчелл также ясно дал понять, что блокировка Россией Керченского пролива и последующая неспровоцированная агрессия 25 ноября является недвусмысленным нарушением международного законодательства. США призывают Россию немедленно освободить украинскую команду в составе 24 человек и три незаконно захваченных судна, а также открыть Керченский пролив для судов, направляющихся в украинские порты и обратно. 5 декабря СММ заявила, что Россия в течение 10 дней блокирует суда, пытающиеся достичь крупных украинских портов через пролив. Это еще одно вопиющее нарушение международного законодательства, и США призывают Россию немедленно прекратить препятствовать законному прохождению через Керченский пролив и Азовское море.
На Донбассе США призывают стороны начать работать в направлении обмена задержанными до предстоящих праздников. Обмен задержанными является ключевым элементом Минских соглашений и некоторым проявлением гуманности в сердце конфликта. Семьи задержанных ждут и надеются на лучшее. Мы предлагаем сторонам выполнить эту меру Минских соглашений, чтобы продемонстрировать, что прогресс возможен.
Г-н Председатель, в Крыму, оккупированном Россией, складывается неутешительная ситуация с правами человека. США осуждают политику преследования и угроз в отношении адвокатов, находящихся в Крыму, которые защищают украинских моряков, незаконно захваченных Россией в Керченском проливе 25 ноября. 9 декабря неизвестный боевик попытался проникнуть в офисы уважаемого адвоката, защитника прав крымских татар и лидера притесняемой организации «Крымская солидарность» Эмиля Курбединова и его коллег, разбивая окна железной трубой. Курбединов смело осуществлял правовую защиту жертв политических преследований в Крыму с начала оккупации, включая одного из нелегально захваченных украинских моряков. Тремя днями ранее Курбединов был арестован и приговорен к пяти дням заключения по сфабрикованным обвинениям за пост в социальных сетях в 2013 г — обвинения, по которым он уже был неверно осужден в январе 2017 г. Мы требуем, чтобы Россия прекратила кампанию давления на крымских адвокатов, активистов и тех, кто противится оккупации.
США полностью поддерживают суверенитет Украины, независимость и территориальную целостность в пределах ее признанных на международном уровне границ, простирающихся на ее территориальные воды. Мы не признаем и никогда не признаем предполагаемую аннексию Крыма Россией. Мы присоединяемся к европейским и другим партнерам в заверении, что наши связанные с Минском санкции против России будут сохраняться до тех пор, пока Россия не выполнит полностью своих обязательств по Минским соглашениям. Отдельные санкции, связанные с Крымом, будут сохраняться до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине.
Спасибо, господин Председатель.
###
