Продолжающиеся нарушения Российской Федерации принципов и обязательств ОБСЕ и ситуация в Украине

Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене

Господин председатель, мы по-прежнему глубоко обеспокоены тем, что сепаратистские силы продолжают удерживать в заложниках восемь наблюдателей из состава Специальной миссии наблюдателей ОБСЕ (СМН), которых они похитили 26 и 29 мая. То есть это произошло две недели назад, а точнее, 17 дней назад. Мы самым решительным образом осуждаем факт похищения наблюдателей и столь продолжительного удержания их в качестве заложников. Призываем все государства-участники ОБСЕ, включая Россию, использовать свое влияние с целью обеспечения незамедлительного и безусловного освобождения этих мониторов, гарантировать безопасность групп наблюдателей ОБСЕ в ходе выполнения ими своих задач по всей территории Украины, а также осудить использование наблюдателей ОБСЕ в качестве заложников.

На прошлой неделе мы стали свидетелями инаугурации Петра Порошенко в качестве президента Украины. Он был избран на этот пост в результате заслуживающих доверия, хорошо организованных выборов, получивших высокую оценку международных наблюдателей, в том числе БДИПЧ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Президент Порошенко является первым президентом Украины, который победил на выборах в первом туре голосования, собрав большинство голосов по всей стране, заняв первое место в каждой области. Его инаугурация предоставляет уникальную возможность для достижения прогресса в направлении мирного урегулирования кризиса в Украине. К сожалению, Россия до сих пор не признала Порошенко в качестве президента Украины и продолжает дестабилизирующие действия в восточной Украине, включая поддержку крупномасштабных нападений на позиции украинских правительственных войск, пограничные посты и конвои в Донецкой и Луганской областях. Кроме того, очевидно, что вооруженные до зубов и хорошо организованные боевики из России, особенно из регионов Чечня и Северная Осетия, играют явную роль в насилии. В сегодняшних сообщениях СМИ говорится о том, что Россия подтвердила, что оказывает сепаратистам материальную поддержку, а также рассказывается о визите так называемого лидера незаконной Донецкой Народной Республики [Дениса] Пушилина в Москву. Это не откровение, но разоблачение очередной лжи в числе многих. Такие действия подрывают все добросовестные усилия по налаживанию диалога и ставят под сомнение серьезность, с которой Российская Федерация относится к дипломатическим дискуссиям.

Благодарим за столь быструю реакцию председательство, направившее в Украину после беседы действующего председателя ОБСЕ с президентом Порошенко посла Хайди Тальявини, с тем чтобы она обсудила с украинским представителем послом Павлом Климкиным и представителем России Михаилом Зурабовым практические шаги, предусмотренные в мирном плане президента Порошенко. Мы приняли к сведению комментарий, с которым на прошлой неделе выступил президент Путин, заявивший, что он с нетерпением ожидает развития мирного плана президента Порошенко. Мы высоко ценим упорную работу, проводимую послом Тальявини.

Продолжая поднимать вопросы о нарушениях Россией международного права, а также принципов и обязательств ОБСЕ в Украине, США будут продолжать напоминать Постоянному совету о наиболее вопиющем нарушении со стороны России: ее незаконной оккупации Крыма. Этот шаг ставит Россию в противоречие с ее международными обязательствами и изолирует ее от мирового сообщества, что продемонстрировало голосование в Генеральной Ассамблее ООН, где сто стран встали в поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины, выступив против действий России.

Г-н председатель, в конце прошлой недели я имел честь присутствовать на исторической инаугурации президента Порошенко в Киеве. Вместе со многими другими я услышал кристально чистую позицию президента Порошенко по Крыму, в которой он верно подчеркнул, что “Крым является украинской землей. И точка”. С начала военной интервенции России в Крыму международное сообщество и “Группа семи” (G7) очень ясно дали понять России, что ее попытка аннексии Крыма является незаконной и неприемлемой. Мы не принимаем и не признаем, и никогда не признаем российскую попытку аннексии, и призываем Россию отказаться от нее.

Г-н председатель, в своей инаугурационной речи президент Порошенко сказал, что он “станет президентом, чтобы сохранить и укрепить единство Украины, обеспечить прочный мир и гарантировать надежную безопасность”. Мы стоим плечом к плечу с президентом Порошенко и народом Украины, которые строят единую, независимую, процветающую и демократическую Украину, Украину, которая включает Крым.

Хотел бы также отметить заявление, с которым на прошлой неделе выступили страны G7. В нем говорится: “Подтверждаем решение стран G7 ввести санкции в отношении физических и юридических лиц, которые активно поддерживают или осуществляют нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины, и которые угрожают миру, безопасности и стабильности Украины. Мы проводим строгую политику непризнания по отношению к Крыму/Севастополю, в соответствии с Резолюцией 68/262 Генеральной Ассамблеи ООН. Мы готовы повысить интенсивность адресных санкций и принять значительные дополнительные ограничительные меры по обеспечению дополнительных последствий для России, если того потребует ситуация”.

Продолжаем поддерживать отличную работу, проводимую СМН в тяжелых обстоятельствах, и, безусловно, приветствуем запрос Украины о продлении мандата Миссии. Призываем все государства-участники, представленные за этим столом, оказать СМН полную поддержку словами и действиями, с тем чтобы она могла выполнять свой мандат беспрепятственно и на всей территории Украины, помогая правительству и народу Украины в обеспечении безопасности и продвижении демократического будущего страны.

Благодарю вас, господин председатель.