Продолжающиеся нарушения Российской Федерацией международного права и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
22 марта 2018 года
Соединенные Штаты с глубоким сожалением отмечают рост количества жертв среди гражданского населения в результате продолжающегося уже четыре года конфликта в Украине – конфликта, инициированного и поддерживаемого Россией. 19 марта Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ) сообщила об инциденте, в котором в результате взрыва гранаты в Доброполье погиб 24-летний мужчина, и была ранена 30-летняя женщина. Хотя подробности инцидента пока не ясны, подобные случаи, наряду с гибелью в этом году 24 украинских солдат, могут быть добавлены к страданиям десятков тысяч невинных людей, серьезно затронутых этим ненужным конфликтом. Соединенные Штаты повторяют свои призывы к России выполнить свои обязательства в рамках Минских соглашений путём реализации долгосрочного прекращении огня, отвода своих тяжелых вооружений, прекращения поддержки своих приспешников и принятия мер в направлении окончательного вывода своих войск из Украины. Г-н Председатель, только тогда, когда Россия полностью признает свою роль в конфликте и будет конструктивно работать над обеспечением мира на Донбассе, подобные инциденты прекратятся.
Г-н Председатель, приспешники России продолжают использовать ограничение доступа для предотвращения полного выполнения СММ своего мандата. Еще раз отметим, что подавляющее число случаев ограничения доступа и вмешательства в работу патрулей СММ имеет место в районах, контролируемых силами под руководством России. В своем ежедневном отчёте от 13 марта СММ сообщила об очередном инциденте, в котором один из ее патрулей был блокирован от наблюдения за железнодорожной станцией. В еженедельном отчёте от 13 марта отмечается, что все 22 случая ограничения доступа имели место на территории, контролируемой силами под руководством России. Соединенные Штаты призывают Россию и ее приспешников прекратить свою систематическую кампанию создания помех для работы патрулей и средств мониторинга СММ. Мы продолжаем призывать к обеспечению полного, свободного и безопасного доступа СММ ко всей территории Украины – в том числе вдоль ее международно признанной границы с Россией и к Крыму, – в соответствии с мандатом СММ.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты хотели бы вновь отметить конструктивную роль, которую играют в этом конфликте представители Специальной мониторинговой миссии. СММ продолжает содействовать доступу сотрудников Донецкой фильтрационной станции к их месту работы. С начала марта они становились объектами четырех опасных инцидентов. Эти сотрудники подвергались обстрелам, когда они ехали на работу и с работы на гражданских автомобилях с чёткими опознавательными знаками, пытаясь обеспечить продолжение водоснабжения примерно для 1 миллиона человек. В обычных условиях эту координирующую функцию выполнял бы Совместный центр по контролю и координации (СЦКК). К сожалению, в декабре Россия в одностороннем порядке отозвала свой контингент из СЦКК. Высокой оценки заслуживает тот факт, что СММ проявила инициативу и заполнила некоторый вакуум.
Ужасные условия сохраняются в Крыму. Мы с большой тревогой отмечаем объявленную голодовку Владимира Балуха, украинского активиста и признанного политзаключенного, приговоренного по сомнительным обвинениям в оккупированном Крыму после ареста Федеральной службой безопасности России в декабре 2016 года. Соединенные Штаты призывают к освобождению г-на Балуха, наряду со всеми другими политическими заключенными, и призывают Российскую Федерацию обеспечить доступ международных наблюдателей за соблюдением прав человека к оккупированному Крыму.
В заключение, г-н Председатель, позвольте мне повторить, что Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Мы не признаём и никогда не признаем российскую оккупацию и попытку аннексии Крыма. Связанные с Крымом санкции в отношении России будут оставаться в силе, до тех пор пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине. И мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши санкции, введённые против России за её агрессию на востоке Украины, будут оставаться в силе, до тех пор пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений.
Благодарю Вас, г-н Председатель.
Миссия США при ОБСЕ
