Продолжающиеся нарушения Российской Федерации в Украине

Наблюдатели Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Станице Луганской, Луганской области, 18 марта 2016 года. (OSCE/Evgeniy Maloletka)

Продолжающиеся нарушения Российской Федерацией международного права и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине

Выступление Временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
19 апреля 2018 года

Благодарю Вас, господин Председатель.

Г-н Председатель, Россия продолжает проводить политику агрессии и пренебрежения обязательствами ОБСЕ и международным правом. На востоке Украины Россия заложила основу для гуманитарного кризиса, который продолжается уже четвертый год. Как отметили Вы, другие делегации, а также Официальный представитель Государственного департамента США, во вторник попал под обстрел автобус, перевозивший работников Донецкой фильтровальной станции во время пересменки, в результате чего пять сотрудников ранены, причём один из них – критически. Компания “Вода Донбасса”, владелец станции, эвакуировала персонал после серии нападений на её транспортные средства. Станция обеспечивала водой почти 350 000 жителей. За последние три года руководимые Россией силы регулярно посягают на эту гражданскую инфраструктуру, в нарушение согласованной в 2014 году линии соприкосновения. Мы вновь повторяем наши призывы к созданию зон безопасности вокруг критически важных объектов гражданской инфраструктуры.

Г-н Председатель, как отметили несколько делегаций, сообщения из зоны конфликта указывают на то, что 14 апреля власти так называемой “ДНР” планировали остановить откачку воды из угольной шахты “Юнком”, решив вместо того допустить ее затопление. Внутри этой шахты советские власти произвели ядерный взрыв, в результате чего там находятся радиоактивные остатки. Если приспешники России отключат насосы, вода заполнит стволы и, в конце концов, затопит шахту, что может привести к загрязнению грунтовых вод и водного бассейна радиоактивными отходами. Последствия этого могут ощущаться далеко за пределами непосредственных окрестностей объекта и в конечном итоге причинить вред большому количеству гражданских лиц. Россия, которая контролирует так называемые “власти”, должна принять меры для обеспечения продолжения работы насосов и предотвращения серьезного ущерба окружающей среде.

Г-н Председатель, в еженедельном докладе Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) от 10 апреля и ее ежедневном докладе от 14 апреля отражён тот печальный факт, что часто производятся артобстрелы в гражданских районах, которые Вы упомянули. Эта практика связана с продолжающимся присутствием военизированных позиций и техники в жилых районах и вокруг них. Результатом этого являются бесчисленные жертвы и повсеместные повреждения домов и других объектов. Соединенные Штаты призывают стороны воздерживаться от размещения военных позиций вблизи гражданских домов, имущества и ключевых объектов гражданской инфраструктуры.

Г-н Председатель, наши наблюдатели СММ продолжают работать в сложных условиях, когда регулярно ограничивается их способность выполнять свой мандат. 16 апреля БПЛА СММ столкнулся с радиопомехами и упал недалеко от района разведения сил и средств в Петровском. При попытке подобрать БПЛА наши наблюдатели услышали рядом огонь из автоматического оружия. Патруль покинул район, не подобрав беспилотник. 14 апреля СММ сообщила, что приспешники России в селе Ужовка произвели предупредительный выстрел в направлении патруля СММ, когда патруль заметил два бронетранспортера и два танка, припаркованные рядом с жилыми домами. Г-н Председатель, угрозы в отношении СММ и удары по её техническим средствам неприемлемы. Эти действия являются преднамеренными попытками предотвратить выполнение СММ своего мандата. Россия должна немедленно прекратить эту практику.

Продолжается угнетение Россией тех, кто выступает против оккупации Крыма. Мы призываем Российскую Федерацию разрешить украинским врачам посетить Владимира Балуха, который проводит голодовку с 19 марта, находясь в заключении в Симферополе по сфабрикованным обвинениям. Г-н Балух должен быть немедленно освобожден. Соединенные Штаты также наблюдают за начавшимся на этой неделе судом над гражданином Украины Евгением Пановым. Правозащитные организации называют дело политически мотивированным и выражают обеспокоенность по поводу явного применения пыток в отношении него с целью добиться признания вины. Панов привлечён к уголовной ответственности за то, что он основал организацию по поддержке украинских ветеранов войны, в том числе тех, которые, как и он сам, сражались против российской агрессии в Донбассе.

В заключение, г-н Председатель, позвольте мне повторить, что Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах её международно признанных границ. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Связанные с Крымом санкции в отношении России будут оставаться в силе, до тех пор пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине. И мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши санкции, введённые против России за её агрессию на востоке Украины, будут оставаться в силе, до тех пор пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений.

Благодарю Вас, г-н Председатель.