Продолжающиеся нарушения Российской Федерации в Украине

OSCE monitor in Ukraine, July, 2017. (OSCE picture)

Продолжающиеся нарушения Российской Федерацией международного права и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине

Выступление Временного поверенного в делах Гарри Кэмиана
на заседании Постоянного совета в Вене
31 мая 2018 года

За последние две недели усилились обстрелы со стороны руководимых Россией сил, – не только украинских позиций, но и украинских населенных пунктов – особенно в окрестностях Светлодарска. Как отметили многие делегации, в контролируемом Украиной городе Зализное от осколка артиллерийского снаряда погибла 15-летняя Дарья Каземирова, игравшая во дворе дома своей бабушки. Россия продолжает демонстрировать бездушное пренебрежение к мирным жителям Донбасса и явное неуважение к суверенитету и территориальной целостности Украины. Г-н Председатель, Россия начала этот конфликт, Россия разжигает его, и Россия должна положить ему конец.

На фоне активизации боевых действий наблюдатели СММ зафиксировали пятикратное увеличение применения на прошлой неделе тяжелого вооружения в зоне конфликта, большая часть которого, по всей видимости, принадлежит России и ее силам. Наблюдатели СММ обнаружили на подконтрольной России территории 20 единиц тяжелого вооружения, размещение и применение которого запрещено Минскими соглашениями, включая ракеты класса «земля-воздух», танки и минометы. В то же время, на подконтрольной правительству территории СММ обнаружила лишь одну единицу подобного вооружения.

Г-н Председатель, ситуация в области безопасности подчеркивает насущную необходимость достижения прогресса в решении гуманитарных вопросов. По оценкам ЮНИСЕФ, от оружия взрывного действия или наземных мин каждую неделю один ребенок погибает или получает увечья. Жизни более 220 000 детей продолжают подвергаться опасности. Руководимые Россией силы по-прежнему занимают позиции вокруг ключевых объектов гражданской инфраструктуры, таких как Донецкая фильтровальная станция, и безнаказанно ведут обстрелы рядом с ними; 17 мая в результате артиллерийского обстрела был поврежден хлорсодержащий трубопровод. Если бы работникам станции не удалось заблаговременно перекрыть трубопровод, то ядовитый газообразный хлор мог распространиться на близлежащие города, подвергая опасности тысячи жизней.

Г-н Председатель, учитывая ухудшающуюся обстановку, можно и необходимо принять ряд мер, чтобы облегчить страдания людей и создать положительный импульс для реализации Минских соглашений. Международные эксперты должны иметь возможность произвести оценку рисков, создаваемых химическими и радиологическими объектами в зоне конфликта, с тем чтобы было возможно принять меры по исправлению положения до того, как произойдет катастрофа. Растет количество сообщений о распространении туберкулеза и других предотвратимых болезней в подконтрольных России районах, что подчеркивает необходимость разрешить гуманитарным организациям оказывать жизненно важную помощь тем, кому она необходима. Заключенные по обе стороны должны быть освобождены на основе принципа «всех на всех», как предусмотрено Минскими соглашениями.

Г-н Председатель, мы принимаем к сведению недавний доклад Украинского Хельсинского союза по правам человека, в котором задокументированы чудовищные нарушения, совершенные руководимыми Россией силами в отношении украинских граждан и захваченных украинских военнослужащих, в том числе убийства, пытки, инсценированные казни и случаи сексуального насилия. Соединенные Штаты призывают Россию провести полное расследование этих заслуживающих доверия обвинений и привлечь виновных к ответственности.

К сожалению, Россия продолжает совершать злоупотребления против населения оккупированного Крыма, решив активизировать насилие и запугивание в отношении общины крымских татар. Соединенные Штаты осуждают произошедшее 23 мая в окрестностях Симферополя похищение и избиение активиста, крымского татарина Асана Егиза мужчинами в форме полиции. Мы призываем оккупационные власти привлечь виновных к ответственности. Соединенные Штаты также призывают Россию привлечь к ответственности виновных в нераскрытых исчезновениях Ервина Ибрагимова и еще по меньшей мере около десятка других крымских татар с момента начала оккупации. Мы также обеспокоены в связи с тем, что российские службы безопасности провели 21 мая обыски в домах учредителей неправительственной организации «Крымская солидарность» и арестовали помощника Председателя меджлиса крымских татар. Россия должна прекратить политически мотивированные преследования и нарушения в отношении крымских татар и других активистов.

Г-н Председатель, Соединенные Штаты по-прежнему глубоко обеспокоены состоянием украинского активиста Олега Сенцова и еще шести крымских политических узников, которые в настоящее время находятся под арестом в России. Сенцов был арестован российскими оккупационными властями в Крыму по сфабрикованным обвинениям, против воли перевезен через международную границу и в настоящее время томится в российской тюрьме. С 14 мая он начал голодовку. Крымские политические заключенные должны быть немедленно освобождены, и им должно быть разрешено вернуться в Украину.

Г-н Председатель, агрессия и поведение России в Украине подрывают основные принципы и обязательства ОБСЕ, а также нашу коллективную безопасность. Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в рамках ее международно признанных границ. Связанные с Крымом санкции против России будут сохраняться до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине. Вместе с нашими европейскими и другими партнерами мы вновь заявляем, что до тех пор, пока Россия в полном объеме не выполнит свои обязательства по Минским соглашениям, наши санкции против России в связи с ее агрессией в восточной Украине будут оставаться в силе.

Благодарю Вас, г-н Председатель.