Выступление и.о. временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
30 августа 2018 года
Благодарю вас, господин Председатель.
Соединенные Штаты приветствуют все попытки обеспечить видимое, поддающееся проверке и прочное прекращение огня в конфликте на востоке Украины. Прогресс в реализации Минских соглашений, которые остаются единственным согласованным путём к миру в Донбассе, может быть достигнут только в результате истинного прекращения огня. Соединенные Штаты в очередной раз призывают Россию предпринять первоначальные шаги для отдачи приказа о подлинном прекращении огня и для отвода своих войск на Донбассе. Такие шаги создадут уверенность в том, что руководимые Россией силы серьезно настроены в отношении продвижения к прочному миру. Россия разжигает этот конфликт; она должна предпринять первые шаги по улучшению условий в области безопасности на местах и прекращению кровопролития.
Г-н Председатель, с момента нашего последнего заседания Специальная мониторинговая миссия (СММ) продолжала свои неустанные усилия в стремлении быть свидетелем действий всех сторон конфликта. Наши наблюдатели выполняют свои обязанности перед лицом травли и угроз со стороны руководимых Россией сил, которые продолжаются несмотря на осуждение со стороны данного Совета. В ежедневной сводке за 14 августа СММ сообщила нам, что руководимые Россией силы к западу от Луганска произвели 12 выстрелов по мини-БПЛА СММ. 13 августа СММ указала в своей ежедневной сводке, что вооруженный патруль в контролируемом Россией районе к северо-востоку от Мариуполя отказался позволить патрулю СММ запустить свой мини-беспилотник. Такие действия являются явным нарушением мандата СММ.
12 августа БПЛА СММ с большим радиусом действия зафиксировал 6 реактивных систем залпового огня (РСЗО) “Град” в контролируемом Россией районе к юго-западу от Луганска. 10 августа, вновь в районе, контролируемом силами приспешников России, мини-БПЛА СММ обнаружил 18 артиллерийских орудий с 775 ящиками боеприпасов, а также 118 ящиков с ракетами РСЗО. К сожалению, г-н Председатель, эти смертельные виды оружия регулярно развёртываются в районах со значительным гражданским населением, что приводит к серьезным последствиям.
Г-н Председатель, мы снова и снова слышим, как Россия отрицает свою роль в разжигании конфликта в течение четырех лет, однако продолжают появляться дополнительные доказательства ее причастности к нему. 28 июля мини-БПЛА СММ впервые зафиксировал четыре отдельные системы радиоэлектронной борьбы, каждая из которых была недавно разработана и изготовлена Россией. На протяжении нескольких лет Россия повторяет свою давно дискредитированную позицию о том, что силы в контролируемых Россией районах Украины сражаются против украинских войск, используя уже существовавшие запасы оружия и материалов, захваченные во время начальных этапов боевых действий. Однако уже существовавшие запасы не содержали ультрасовременные и дорогие системы, включая те, которые упомянуты выше. По иронии судьбы, вполне возможно, что истина была обнаружена с помощью БПЛА СММ с большим радиусом действия – того самого устройства, которое призваны привести в негодность вновь обнаруженные системы радиоэлектронной борьбы. 9 августа СММ сообщила о конвоях грузовиков, пересекающих международно признанную границу между Россией и Украиной по грунтовой дороге после наступления темноты в контролируемом Россией районе к востоку от Донецка. Содержимое этих грузовиков, а также содержимое так называемого “гуманитарного конвоя”, который пересёк границу из России в Украину 23 августа, нам неизвестно, – и очевидно то, что Москва не хочет, чтобы оно было нам известно. Россия может в любое время остановить эти так называемые гуманитарные конвои. Такое поведение является причиной того, почему у СММ должен быть полный и беспрепятственный доступ ко всей международно признанной границе между Россией и Украиной.
Г-н Председатель, к сожалению, с момента нашего последнего заседания не было замечено никакого улучшения в обращении с наблюдателями СММ, особенно в районах, контролируемых Россией, – наши наблюдатели продолжают подвергаться травле, а иногда и угрозам насилия за выполнение своего мандата. СММ по-прежнему имеет решающее значение для наших усилий в Украине. Соединенные Штаты повторяют свой призыв к России прекратить эту кампанию насилия, угроз и запугивания в отношении наших наблюдателей, которые лишь стремятся выполнять мандат Миссии. Мандат, который, как мы знаем, был согласован каждым представленным здесь государством-участником.
Г-н Председатель, мы вновь требуем освобождения журналиста “Радио Свободная Европа/Радио Свобода” Станислава Асеева, который был заключен в тюрьму руководимыми Россией силами в так называемой “Донецкой Народной Республике” в июне 2017 года. 17 августа российское государственное пропагандистское телевидение показало видеозапись бледного, исхудалого и явно напуганного Асеева, что вызывает озабоченность о том, что он, возможно, подвергается жестокому обращению.
Как чётко заявил 25 июля Государственный секретарь США Помпео в своём выступлении на слушаниях в Сенате, Соединенные Штаты продолжают полностью поддерживать суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией, в ходе которой она стремилась подорвать фундаментальный международный принцип: ни одна страна не может силой изменить границы другой страны.
Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Минскими соглашениями санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Отдельные санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине.
Благодарю вас, господин Председатель.
###
