Подготовленный текст выступления Посла Майкла Козака
Государства-участники заявили, что воля народа, выражаемая свободно и честно в ходе периодических и подлинных выборов, является основой власти и законности любого правительства. Свобода средств массовой информации и плюрализм СМИ имеют важное значение для проведения свободных и справедливых выборов. Мы приветствуем проводимые Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) основанные на фактах экспертные оценки выборов на национальном уровне по всему региону ОБСЕ. В интересах выявления областей для улучшения Соединенные Штаты сосредоточат внимание в данном заявлении на выборах, в которых уважение к демократическим принципам не соответствовало обязательствам в рамках ОБСЕ.
На президентских выборах в Азербайджане, проведённых в апреле на шесть месяцев раньше намеченного срока, не было реальной конкуренции. Наблюдатели БДИПЧ отметили, что выборы прошли в ограничительной политической среде и нормативно-правовой базе, которые ущемляют права человека и основные свободы, в том числе представителей средств массовой информации. Другие кандидаты не решались бросить прямой вызов действующему президенту и воздерживались от критики в его адрес, и не проводилось различий между его избирательной кампанией и официальной деятельностью. Наблюдатели БДИПЧ также зафиксировали многочисленные серьезные нарушения в день выборов, такие как вброс бюллетеней.
Парламентские выборы в Туркменистане в марте не предоставили избирателям значимых политических альтернатив. Соединенные Штаты согласны с оценкой БДИПЧ о том, что у этих выборов “не было важных предпосылок подлинно демократического избирательного процесса”. Осуществление свобод выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций оставалось жестко ограниченным правящей партией, которая также пользовалась монополией на освещение в СМИ и на интернет, подвергаемый в этой стране жесткой цензуре.
Октябрьские президентские выборы в Кыргызстане были конкурентными и хорошо организованными, и они привели к первой мирной передаче власти в стране с момента обретения независимости. Тем не менее, наблюдатели БДИПЧ отметили случаи злоупотребления государственными ресурсами, давления на избирателей и подкупа избирателей. Однако в последние месяцы рабочая среда для СМИ значительно улучшилась.
Соединенные Штаты полностью поддерживают выводы наблюдателей ОБСЕ о том, что выборы президента России в марте “проходили в чрезмерно контролируемой правовой и политической среде, отмеченной продолжающимся давлением на критические голоса”. Чрезмерные ограничения основных свобод привели к отсутствию реальной конкуренции и неравным условиям. Известный лидер оппозиции Алексей Навальный не получил разрешения баллотироваться, и его сторонники подвергались запугиванию и тюремному заключению. Ограничительная правовая и медийная среда лишила избирателей возможности изучить подлинные альтернативы действующему Президенту Владимиру Путину.
Соединенные Штаты отвергают как нелегитимные неоднократные попытки России провести выборы на Крымском полуострове Украины, оккупированном Россией.
Россия также продолжает попытки подорвать демократические институты и избирательные процессы в других государствах-участниках, включая её вредоносные усилия, направленные против президентских выборов 2016 года в Соединенных Штатах.
Решение Верховного суда Молдовы утвердить отмену результатов июньских выборов мэра Кишинёва представляет угрозу для демократии в этой стране. Международные наблюдатели обнаружили относительно незначительные нарушения, которые не оправдывают отмены результатов, и от участников выборов не поступали призывы признать их недействительными. Это необычное и необоснованное решение Суда воспрепятствовало изъявлению избирательной воли народа Молдовы.
Президентские и парламентские выборы, состоявшиеся 24 июня в Турции, были проведены рано. Согласно предварительной оценке БДИПЧ, хотя у избирателей был подлинный выбор, условия для участников выборов не были равными. Действующий президент и его партия пользовались ощутимым преимуществом, отраженным в освещении аффилированных с правительством государственных и частных средств массовой информации. И без того ограничительная правовая база, усугубленная чрезвычайным положением, ограничивала основные свободы мирных собраний и выражения мнений, в том числе для представителей средств массовой информации. Поспешно принятые изменения избирательного законодательства были внесены без консультаций и удалили важные гарантии процедур дня выборов.
Мы сожалеем о неспособности заинтересованных сторон в Боснии и Герцеговине достичь соглашения по реформе избирательной системы в преддверии всеобщих выборов, которые состоятся через несколько недель. Все стороны должны в настоящее время обязаться уважать результаты выборов и подтвердить свое намерение сформировать правительство после голосования. Этнические критерии регистрации кандидатов являются дискриминационными, устаревшими и неэффективными ограничениями, и мы поддерживаем усилия по их устранению. Дерво Сейдич и Якоб Финци, а также три других гражданина Боснии и Герцеговины успешно оспорили эти дискриминационные требования в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). В целом значительно более 300 000 боснийцев не имеют права занимать определенные должности из-за ограничительных критериев. Игнорируя решения ЕСПЧА или превращая этническое происхождение в ещё более серьезный фактор на боснийских выборах, власти препятствуют, а не способствуют развитию демократии в стране.
6 ноября миллионы американцев осуществят своё право голоса на промежуточных выборах. Они будут избирать всех 435 членов Палаты представителей США, 35 сенаторов США, 36 губернаторов штатов, а также многих законодателей штатов, мэров городов и других должностных лиц. Соединенные Штаты пригласили и приветствуют миссию БДИПЧ для наблюдения за выборами. Мы приветствуем наблюдение ОБСЕ за нашими выборами как возможность продемонстрировать уважение Соединенными Штатами своих международных обязательств и обязательств в рамках ОБСЕ.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
