Совещание ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения
Разное: Туркменистан – Московский механизм
Выступление Майкла Мерфи, Заместителя Помощника Государственного секретаря по вопросам Европы и Евразии
Варшава, 21 сентября 2018 г
В течение многих лет этот пункт повестки использовался для получения последней информации об использовании Московского механизма. Государства-участники, по своему усмотрению, следят за тем, как обстоят дела с проблемами, явившимися причиной его применения. В соответствии с данной структурой, делегации Австрии, Канады, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Литвы, Нидерландов, Швеции, Швейцарии, Великобритании и США хотели бы выразить свою озабоченность в связи правами человека в Туркменистане.
В этом году отмечается пятнадцатая годовщина инициации Московского механизма в отношении Туркменистана. Нам по-прежнему недостает соответствующей информации о многих лицах, арестованных властями и исчезнувших в заключении, нет сведений об их судьбе или местонахождении. НПО задокументировали многочисленные случаи, когда судьба лиц неизвестна, включая бывшего посла ОБСЕ и Министра иностранных дел Батыра Бердиев и бывшего Министра иностранных дел Бориса Шихмурадова. Есть опасения, что многие из исчезнувших подвергались пыткам и издевательствам, возможно, погибли. У их семей нет информации об их местонахождении или состоянии здоровья, даже о том, живы они или мертвы.
Им необходимо знать о судьбе, здоровье и местонахождении любимых.
Насильственное исчезновение является оскорблением человеческого достоинства, которое лишает похищенных защиты закона и подвергает их и их семьи тяжким страданиям. Это также приводит к нарушению международных обязательств Туркменистана, помимо прочего, признания правосубъектности; права на жизнь, свободу и безопасность; права не подвергаться пыткам и иному жестокому, бесчеловечному или оскорбительному обращению или наказанию. Будучи стороной Международного пакта о гражданских и политических правах, а также Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Туркменистан обязался уважать эти права и обеспечивать их соблюдение на своей территории.
Новая конституция Туркменистана являет собой прогресс, поскольку содержит официальный запрет на пытки и жестокое обращение; однако этот позитивный шаг должен сопровождаться эффективной реализацией всех обязательств Туркменистана по Конвенции против пыток.
В ОБСЕ Туркменистан взял на себя обязательства по «обеспечению гуманного обращения со всеми задержанными или заключенными» и «соблюдению «Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключенными» и «Кодекса поведения сотрудников правоохранительных органов» ООН».
Мы призываем Туркменистан:
- Дать семьям заключенных, считавшихся пропавшими, информацию об этих лицах, включая их текущее место заключения и данные о сроках заключения, в случае наличия;
- Организовать доступ для международных наблюдателей, дипломатов находящихся в стране посольств и родственников с целью посещения установленных лиц, по-прежнему находящихся в заключении;
- Организовать доступ для медицинского персонала и адвоката по выбору лиц, по-прежнему находящихся в заключении;
- Сотрудничать с соответствующими механизмами ООН и договорными органами; в частности, конструктивно реагировать на мнение Комитета ООН по правам человека;
- Дать международным наблюдателям доступ в места заключения;
- Освободить из заключения лиц, чей срок лишения свободы закончился, или тех, чье состояние здоровья оправдывает досрочное освобождение на гуманитарных основаниях.
Мы высоко ценим диалог с правительством Туркменистана и верим, что он будет продолжаться для сотрудничества в духе конструктивности и доброй воли.