Рекомендации, представленные на 81-м Совместном специальном заседании ПС-ФСОБ, по стабилизации ситуации и прекращению вызывающей озабоченность деятельности Российской Федерации
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
29 апреля 2021 года
Непрозрачная, крупномасштабная и односторонняя мобилизация российских войск в Украине и вокруг нее в этом месяце является лишь очередной иллюстрацией конфронтации со стороны Москвы. На заседании Постоянного совета и Форума по сотрудничеству в области безопасности 14 апреля Украина и государства-участники данного Постоянного совета призвали Россию объяснить свою провокационную и необычную военную деятельность вдоль границ Украины и в оккупированном Крыму. Москва предпочла проигнорировать свои обязательства по Венскому документу в качестве государства-участника ОБСЕ, заявив, что ее действия не требуют дальнейших объяснений, что российская делегация также сделала минуту назад. Меры укрепления доверия и транспарентности, такие как Венский документ, эффективны только тогда, когда государства-участники ценят транспарентность, стремятся к укреплению доверия и выполняют свои обязательства.
Нежелание России предоставить содержательный ответ на официальный запрос Украины в соответствии с пунктом 16 Главы III Венского документа о механизме снижения рисков и ее отказ встретиться с Украиной в соответствии с этим же пунктом противоречат букве и духу Венского документа.
Учитывая количество войск и техники, сосредоточенных Россией в Украине и вокруг нее, трудно поверить, что российские учения не достигли пороговых значений уведомления по Венскому документу. Вопросы о “необычной военной деятельности” в соответствии с пунктом 16, как явно можно охарактеризовать действия России, не ограничены никакими численными порогами. Россия обязана ответить Украине в соответствии с ее обязательствами по Венскому документу, независимо от количества российских военнослужащих или единиц техники, которые были задействованы в этой необычной военной деятельности.
Необычная военная деятельность России в Украине и вблизи нее подчеркивает настоятельную необходимость модернизации Венского документа адекватными положениями для обеспечения прозрачности, в частности, в отношении учений без уведомления, или “внезапных” учений. Как мы рекомендовали на совместном заседании ПС-ФСОБ, мы приветствовали бы проведение Россией брифинга об этой военной деятельности и другие меры транспарентности, которые Россия готова предоставить, если таковые имеются. К настоящему моменту Россия ничего не предоставила.
Мы призываем Россию выполнить обязательства по Венскому документу, которых должны придерживаться все государства-участники, и немедленно предоставить прозрачный ответ на запрос Украины об информации о необычной военной деятельности РФ. Вместо продвижения перспектив окончательного и мирного урегулирования конфликта на востоке Украины, провокационные действия России ухудшили там ситуацию и усилили напряженность во всём сообществе ОБСЕ. Крайне важно, чтобы Москва полностью вывела свои силы, вновь объявила о приверженности прекращению огня и прекратила свою продолжающуюся агрессию и дестабилизирующую деятельность в Украине и вблизи нее.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
