Совместное заявление о нарушениях прав человека в Чеченской Республике Российской Федерации
Выступление Посла Нидерландов Йеруна Бундера
на заседании Постоянного совета в Вене
17 декабря 2020 года
Я имею честь выступить с настоящим заявлением от имени Московского механизма, задействованного государствами-участниками Бельгией, Канадой, Данией, Эстонией, Финляндией, Францией, Германией, Исландией, Ирландией, Латвией, Литвой, Нидерландами, Норвегией, Швецией, Великобританией и Соединенными Штатами, а также следующих стран: Австрии, Болгарии, Хорватии, Кипра, Чешской Республики, Греции, Италии, Люксембурга, Северной Македонии, Мальты, Черногории, Польши, Португалии, Румынии. , Сан-Марино, Словакия, Словения и Испания.
Г-н Председатель,
В ноябре 2018 года 16 государств-участников предприняли важный шаг, задействовав Московский механизм ОБСЕ для рассмотрения многочисленных утверждений о серьезных нарушениях прав человека и злоупотреблениях в Чеченской Республике Российской Федерации, которые предположительно были совершены в период с января 2017 года по ноябрь 2018 года в отношении ЛГБТИ, правозащитников, представителей независимых средств массовой информации, юристов и других лиц.
В обнародованном в декабре 2018 года Докладе по результатам расследования Московского механизма содержится вывод о том, что действительно имели место “травля и преследования, произвольные или незаконные аресты или задержания, пытки, насильственные исчезновения и внесудебные казни”. В Докладе также отмечается “атмосфера безнаказанности”, окружающая эти нарушения. Мы призвали Российскую Федерацию в полной мере использовать Доклад и выполнить все содержащиеся в нем рекомендации, чтобы конструктивно решить поднятые вопросы и положить конец нарушениям прав человека в Чеченской Республике под руководством Рамзана Кадырова.
Г-н Председатель,
С момента публикации Доклада по результатам расследования Московского механизма прошло два года. Тем не менее, от российских федеральных и местных властей не было получено конструктивного ответа на Доклад или его рекомендации. Между тем, появилась новая информация о дополнительных серьезных нарушениях прав человека в Чечне.
Продолжают поступать сообщения о жестокости в отношении ЛГБТИ. Молодая женщина, Аминат Лорсанова, решила не молчать и утверждает, что в 2018 году ее родственники поместили ее последовательно в два отдельных лечебных центра, где ее неоднократно подвергали избиениям в попытке изменить ее сексуальную ориентацию. Власти Чечни создали атмосферу, которая нормализует и оправдывает такие отвратительные акты насилия в отношении ЛГБТИ, в то время как федеральные власти продолжают сохранять глубокое молчание. В январе этого года Аминат Лорсанова подала жалобу в Следственный комитет России, который до сих пор не принял никаких мер.
Мы также встревожены сообщениями о резком росте числа насильственных исчезновений в Чечне. Силовики Рамзана Кадырова продолжают регулярно совершать чудовищные акты насилия в качестве наказания за любую форму инакомыслия. Как представляется, чеченские власти в первую очередь принимают меры против молодых людей, которые знакомятся с материалами в интернете, критикующими чеченские власти. По данным правозащитной организации “Мемориал”, за последние месяцы было незаконно задержано по меньшей мере двадцать два человека. Некоторые из них, как сообщается, остаются в заключении без связи с внешним миром под контролем чеченских властей.
Мы особенно обеспокоены достоверными сообщениями о недавнем исчезновении 19-тилетнего Салмана Тепсуркаева, модератора Telegram-канала социальной сети 1ADAT. 6 сентября он, как утверждается, был похищен чеченскими силовиками и доставлен в комплекс Специального отряда быстрого реагирования “Терек” в Грозном. Впоследствии Салман Тепсуркаев появился в видеозаписи, на которой он был показан в условиях крайнего давления за то, что он якобы помогал “распространять ложь” о чеченских властях.
Мы также глубоко обеспокоены делом Мовсара Умарова, который был арестован на своем рабочем месте в Грозном 18 июля, якобы за просмотр видеоблога, подготовленного Тумсо Абдурахмановым, популярным критиком чеченских властей. В конце августа семье Мовсара Умарова сообщили, что он “сбежал” из-под стражи и больше не находится в заключении. С тех пор его семья ничего о нем не слышала. В октябре местные власти начали расследование убийства по запросу матери Мовсара Умарова, которая опасается, что он мог быть убит без суда и следствия.
Г-н Председатель,
За последние два года мы неоднократно призывали Российскую Федерацию положить конец нарушениям прав человека в Чеченской Республике, защитить жертв и уважать достоинство и права человека всех людей без какой-либо дискриминации. Мы неоднократно призывали Российскую Федерацию провести оперативные, эффективные и тщательные расследования всех сообщений о таких нарушениях и злоупотреблениях, с тем чтобы обеспечить привлечение к ответственности всех виновных или соучастников.
Несмотря на эти призывы, в Чечне по-прежнему царит атмосфера безнаказанности, описанная в Докладе Московского механизма.
Мы вновь призываем Российскую Федерацию провести расследования и без дальнейших промедлений принять меры в соответствии с рекомендациями Докладчика Московского механизма:
- “Начать расследование действий Правительства Чеченской Республики в отношении ЛГБТИ-лиц”;
- “На самом высоком уровне исполнительной власти Российской Федерации выразить приверженность всестороннему расследованию утверждений и привлечению к ответственности предполагаемых виновных, в том числе сотрудников местных сил безопасности”;
- “Обеспечить полное соблюдение всеми чеченскими властями, в том числе правоохранительными органами и службами безопасности, внутреннего законодательства России и ее международных обязательств в области прав человека”;
- “Обеспечить, чтобы предварительное следствие по политически чувствительным делам в Чеченской Республике велось следователями федерального, а не регионального уровня”;
- “Реформировать механизм предварительного следствия (доследственной проверки) таким образом, чтобы полностью обеспечить его независимость и эффективность; при расследовании предполагаемых нарушений прав человека в Чечне использовать федеральный Следственный комитет и его следователей”;
- “Открыть новое предварительное следствие (доследственную проверку) на федеральном уровне по делу о 27 лицах, предположительно убитых чеченскими силовиками, или провести специальное расследование с привлечением международных экспертов”.
Мы будем продолжать следить за ситуацией в Чечне и выражать нашу озабоченность до тех пор, пока мы не получим существенного ответа от Российской Федерации и не увидим ощутимого прогресса в Чечне.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
