СРВЧИ 2019 года | Рабочая сессия 16 | (Специально выбранная тема:) Рома и синти
Подготовленный текст выступления Миши Томпсон,
Директора по глобальным партнёрствам, политике и инновациям Хельсинкской комиссии США,
на Совещании по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения 2019 года
Варшава, 26 сентября 2019 г.
Г-н Модератор, каждое Совещаниe по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения даёт возможность оценить, как далеко мы продвинулись, и какие задачи стоят перед нами. Мы проводим эту специальную тематическую сессию через 25 лет после того, как ОБСЕ организовала свой первый семинар по положению рома в регионе. Многое изменилось; многое еще предстоит сделать.
Соединенные Штаты осуждают все акты насилия в отношении рома, включая нападения толпы на рома в Пензенской области России в июне, которые привели к вынужденному перемещению примерно 1000 человек.
Мы настоятельно призываем Правительство Украины привлечь к ответственности лиц, ответственных за прошлогодние нападения на цыганские поселения в семи городах страны.
Преступления на почве ненависти могут иметь более широкий эффект, чем большинство других видов преступлений. Преступления на почве ненависти часто нацелены не только на одну жертву, но и на других, подобных им. Преступления на почве ненависти затрагивают семьи, общины, а иногда и всю страну. Нападения толпы на рома часто приводят к их вынужденному перемещению, что усугубляет другие проблемы, включая доступ к образованию. Информация о преступлениях на почве ненависти, предоставляемая государствами-участниками ОБСЕ Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), должна включать информацию о преступлениях на почве ненависти, совершенных в отношении рома.
Мы обеспокоены февральским предложением высокопоставленного чиновника Министерства обороны Болгарии принимать меры для снижения уровня рождаемости рома. Его предложение противоречит самым основным обязательствам Болгарии в области прав человека. Мы также обеспокоены нападением толпы на рома в апреле в Габрово (Болгария).
В начале апреля толпа напала примерно на 70 цыган, включая детей, в пригороде Рима. Предложения итальянских правительственных чиновников о проведении этнической “переписи” рома могут спровоцировать атмосферу нетерпимости.
Мы считаем, что правительства должны делать больше для противодействия разрушительным последствиям разжигания ненависти и защиты членов своих наиболее уязвимых общин от преступлений, мотивированных предвзятостью. Во Франции в конце марта ложные обвинения в похищении в отношении рома распространились в социальных сетях и были связаны с бандитскими нападениями на рома в этой стране. Мы высоко оцениваем усилия местной французской полиции, которая выступила с заявлениями, направленными на подавление подстрекательских последствий этой дезинформации.
К сожалению, есть случаи, когда правоохранительные органы совершают преступления на основе предрассудков или применяют чрезмерную силу против членов общины рома. Мы отмечаем, что принятая в Люксембурге декларация Парламентской ассамблеи ОБСЕ 2019 года “настоятельно призывает государства-участники обеспечить, чтобы те, кто сообщает о преступлениях на почве ненависти или злоупотреблении властью на основе предрассудков, в том числе со стороны сотрудников правоохранительных органов, не сталкивались с возмездием за это”.
Г-н Модератор, Соединенные Штаты поддерживают усилия ОБСЕ по решению конкретных проблем, затрагивающих женщин рома. Мы обеспокоены сообщениями о законе Словакии 2014 года, который налагает финансовые санкции на молодых матерей, которые покидают больницу без разрешения, и настоятельно призываем Словакию рассмотреть непропорциональное воздействие этого закона на женщин рома и возможность жестокого обращения с ними.
###
