Благодарю вас, господин председатель. И благодарю вас, уважаемый посол Верба, за доклад.
Будущее Украины – это будущее свободной, демократической и процветающей европейской страны, и реализовать его можно лишь путем реформ. Украинское правительство добилось огромных успехов в реализации широкомасштабных политических, экономических и социальных реформ в чрезвычайно сложных условиях. Российская оккупация Крыма и российская агрессия в восточной Украине нанесли ущерб экономике Украины и угрожают политической стабильности в стране. Руководство Украины демонстрирует исключительную храбрость, продвигаясь вперед в деле осуществления сложных реформ, несмотря на эти препятствия. Например, недавно Рада приняла в первом чтении поправки к конституции о децентрализации. Среди других реформ, правительство учредило Национальное антикоррупционное бюро Украины, образовало новые патрульные подразделения полиции в нескольких городах по всей стране и приняло пакет антикоррупционных законов. После ее поездки в Украину директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард высоко оценила усилия украинского правительства, предпринятые к настоящему моменту, назвав их “поразительными” и “мужественными”, и сказала, что экономические реформы начали приносить свои плоды.
ОБСЕ играет важную роль в успешной кампании реформ Украины, и Соединенные Штаты приветствуют важнейший проект координатора проектов ОБСЕ: по содействию национальному диалогу Украины по реформам. Гражданское общество и граждане страны должны не только понять и принять реформы, они должны быть активными и заинтересованными участниками процесса. ОБСЕ делает это возможным путем содействия участию ученых, предпринимателей, заводских рабочих, владельцев малого бизнеса, преподавателей, фермеров и молодежи – людей из всех слоев общества – в прямом диалоге с правительством Украины о процветающем и демократическом будущем, которое они будут строить вместе.
Призываем координатора проектов найти творческие пути для включения граждан со всей Украины в этот диалог, в том числе лиц, перемещенных из контролируемых сепаратистами территорий и оккупированного Россией Крыма. Мы осознаем, что граждане Украины, проживающие в оккупированном Крыму и на территориях под российско-сепаратистским контролем, имеют ограниченные возможности для участия в этих обсуждениях. Координатор проектов должен изучить возможность использования технологий, таких как потоковое вещание, видеотелеконференции и социальные медиа для того, чтобы сделать диалог и его результаты доступными для большего числа граждан Украины. Координатор проектов должен также работать со Специальной мониторинговой миссией в Украине в области поддержки национального диалога в районах, прилегающих к линии соприкосновения.
Соединенные Штаты хотели бы признать вклад координатора проектов в оказание помощи украинским властям в борьбе с наследием наземных мин и неразорвавшихся боеприпасов, некоторые из которых восходят по времени еще к Первой мировой войне. Это включает в себя работу, проведенную в Крыму до оккупации полуострова Россией. Усилия координатора проектов по разработке стандартов разминирования и интеграции геопространственной технологии отображения в усилия по разминированию особенно похвальны и своевременны. Мы с обеспокоенностью отмечаем, что с момента начала российской агрессии в восточной Украине более года назад количество неразорвавшихся боеприпасов в стране увеличилось более чем в два раза. В свете задач, стоящих перед Специальной мониторинговой миссией по работе с минами и неразорвавшимися боеприпасами, опыт координатора проектов предлагает еще одну возможность для партнерства между этими двумя полевыми миссиями ОБСЕ.
Г-н председатель, Соединенные Штаты осознают, что на протяжении многих лет координатор проектов внес большой вклад в оказание помощи народу Украины. Координатор проектов должен сохранять адаптируемость в своем подходе, которая позволяет ему оперативно реагировать на возможности в военно-политическом, экономическом и человеческом измерениях. Работа координатора проектов в таких разнообразных областях, как управление транснациональными водными ресурсами, подготовка сотрудников полиции в области борьбы с торговлей людьми и поддержка выборов в Украине являются примерами этой адаптируемости. Мы рассчитываем на выполнение дополнительной работы координатором проектов ОБСЕ в Украине, который помогает ей стать более демократичным и процветающим обществом.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 10 сентября 2015 года
