Соединенные Штаты приветствуют посла Суомалайнен на заседании Постоянного совета в ее новом качестве и благодарим ее за всесторонний и подробный доклад.Уважаемая посол Суомалайнен, поздравляем вас с назначением на пост главы Миссии ОБСЕ в Скопье в это особенно трудное время в развитии страны. Мы с энтузиазмом поддерживаем этот выбор и надеемся на сотрудничество с вами.Мы также благодарим Марианну Берец за ее руководство в ходе так называемого “междувластия”.
Как отметил госсекретарь Керри в заявлении по случаю Дня независимости Македонии, “Соединенные Штаты гордятся быть другом и партнером Македонии, и мы по-прежнему привержены оказанию помощи Македонии в продвижении по пути евроатлантической интеграции за счет укрепления верховенства закона, поощрения свободы средств массовой информации и создания прочных демократических основ для открытого, многонационального общества”. Миссия ОБСЕ в Скопье по-прежнему играет ключевую роль в оказании помощи Македонии в достижении этих целей, и мы решительно поддерживаем ее усилия, в том числе работу по мониторингу, проводимую ее контингентом на местах, ее активную деятельность по содействию верховенству закона, реформе государственного управления и реализации Охридского рамочного соглашения, и ее мониторинг ситуации в области безопасности, особенно в свете кризиса с наплывом мигрантов и беженцев.
Мы высоко оцениваем тот факт, что лидеры Македонии достигли в июле соглашения по урегулированию политического кризиса, соглашения, которое служит интересам народа Македонии. Миссия ОБСЕ в Скопье играла важную роль во время предыдущего кризиса, содействуя диалогу, координируя визиты представителей и делегаций ОБСЕ и помогая Македонии в достижении конструктивных решений.
Мы приветствуем первые шаги в направлении реализации соглашения от 15 июля, включая возвращение оппозиции в Парламент 1 сентября и соглашение о создании поста специального прокурора 15 сентября. США, вместе с ОБСЕ и другими партнерами, по-прежнему выступают за полную реализацию соглашения.
Остается проделать трудную работу. С учетом того, что через семь месяцев планируется провести парламентские выборы, мы настоятельно рекомендуем македонским лидерам воспользоваться экспертизой и поддержкой различных институтов ОБСЕ. ОБСЕ имеет уникальные возможности для поддержки лидеров и граждан Македонии в ходе выборов, но эту помощь необходимо запросить немедленно. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, контактный представитель по вопросам рома и синти, специальный представитель по Западным Балканам и Полевая миссия ОБСЕ в Скопье – все они готовы предоставить критически важную помощь, и мы призываем лидеров Македонии запросить такую поддержку.
Мы ожидаем, что БДИПЧ будет играть значительную роль в обеспечении того, чтобы парламентские выборы, запланированные на апрель 2016 года, соответствовали стандартам ОБСЕ. Мы вновь призываем лидеров Македонии в полной мере принять избирательные реформы, изложенные в докладе БДИПЧ в июле 2014 года, для исправления недостатков, связанных с предвзятостью СМИ, недостаточным разделением деятельности политических партий и государственной деятельности, и запугиванием избирателей. Должны быть приняты меры для защиты целостности всех избирательных прав, в том числе представителей общин этнических меньшинств рома и турок. Трудно переоценить важность этих и других шагов по укреплению доверия к предстоящему избирательному процессу.
Демонстрация реального прогресса в осуществлении намеченных реформ – в том числе в укреплении верховенства закона, деполитизации государственного управления, повышении уважения к свободе самовыражения и создании равных условий для проведения выборов, – важно для улучшения перспектив Македонии по евроатлантической интеграции.
Г-жа Суомалайнен, Соединенные Штаты приветствуют вашу откровенность в отношении отсутствия ощутимого прогресса в реформе избирательной системы, включая отсутствие консенсуса о том, какие реформы следует осуществить в результате соглашений, подписанных 2 июня и 15 июля. Очевидно, что этот процесс не будет легким. Тем не менее, мы призываем вас и вашу Миссию продолжать диалог в целях поддержки консенсуса и реального прогресса.
Мы приняли к сведению прогресс Миссии в области рационализации своих программ и уделения основного внимания трем приоритетным направлениям: (1) дальнейшей поддержке осуществления Охридского рамочного соглашения, (2) расширению конструктивных межэтнических отношений и (3) раннему предупреждению и безопасности. Соединенные Штаты высоко оценивают повышение эффективности и рациональное использование ограниченных ресурсов Миссии. Мы также осознаем, что нынешняя реальность на местах в Македонии ограничивает способность Миссии проводить дополнительные сокращения бюджета.
Г-жа Суомалайнен, еще раз благодарим вас за вашу приверженность работе ОБСЕ и за то, что приняли на себя ответственный пост главы Миссии в Скопье. Мы искренне ценим выполняемую вами и вашими сотрудниками отличную работу и вашу преданность делу, и рассчитываем на поддержку ваших усилий в важные предстоящие месяцы.
Спасибо за то, что продолжаете держать нас в курсе как событий в Македонии, так и путей того, как могут использоваться инструменты ОБСЕ в поддержку сильного, демократического будущего для Македонии.
В заключение я хотел бы подтвердить данное госсекретарем Керри обещание о том, что Соединенные Штаты будут продолжать работать вместе с народом Македонии в направлении безопасного и благополучного будущего страны как многоэтнической демократии, полностью интегрированной в евроатлантические институты. Соединенные Штаты поддерживали развитие и преобразования Македонии в течение последних 24 лет, и мы празднуем весь прогресс, которого народ Македонии добился за годы независимости.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 17 сентября 2015 года
