Соединенные Штаты всегда ценили неприкосновенность частной жизни, и этот вопрос продолжает занимать центральное место в политических дебатах сегодня, в век интернета и смартфонов. В последнее десятилетие интернет способствовал активизации прямого участия граждан по всему миру в политической жизни и беспрецедентному обмену информацией. В значительной мере эта инновация стала возможной благодаря новым способам использования личной информации. Нам необходимо делать то, что мы делали на протяжении всей истории: применять наши давние ценности к новым технологиям и обстоятельствам нашего времени.
Когда граждане испытывают страх или не уверены в том, как собираются их личные данные при пользовании интернетом, они могут практиковать самоцензуру, даже до степени воздержания от использования определенных терминов поиска, что, в свою очередь, оказывает сковывающий эффект на свободу слова. Это может подорвать огромный потенциал интернета в плане предоставления доступа к информации и расширения возможностей среднего гражданина по участию в публичных дебатах.
Дебаты о конфиденциальности коммуникаций в сопоставлении с потребностью в безопасности, потребностью в защите наших стран, продолжаются и являются необходимыми. Хотя решение не всегда бывает простым, защита прав человека должна быть наша первостепенной задачей. Анонимность может защищать правозащитников, информаторов и журналистов. Граждане все чаще используют новые, инновационные технологии связи для изучения и осуществления своих прав человека и основных свобод.
Хотя технологии шифрования и анонимности позволяют пользователям интернета свободно выражать свое мнение и получать доступ к полезной информации, они также могут использоваться злоумышленниками для совершения и сокрытия своих злоупотреблений. Роль обеспечения конфиденциальности в интернете становится серьезной задачей, и правительства, частный сектор, гражданское общество и индивидуальные пользователи – все они должны играть роль в защите обязательств по правам человека.
Значительную роль в защите неприкосновенности частной жизни также должны играть компании, и мы считаем, что такие инициативы, как Глобальная сетевая инициатива, являются хорошим шагом в правильном направлении. Однако еще многое предстоит сделать для обеспечения того, чтобы брокеры данных и другие компании, которые собирают и продают потребительские данные, не ставили под угрозу конфиденциальность пользователей интернета.
Соединенные Штаты привержены непоколебимым обещаниям защищать личные свободы, справедливость и равенство перед законом, а также человеческое достоинство.
Хотя мы понимаем, что во многих государствах-участниках ОБСЕ продолжаются дебаты по вопросам конфиденциальности частной жизни, мы обеспокоены применяемой в некоторых странах практикой, которая может сковывать осуществление свободы выражения мнений, запугивать граждан или угрожать им из-за их политических взглядов или иным образом неправомерно ограничивать осуществление фундаментальных свобод.
В Узбекистане мы обеспокоены новыми правилами, которые требуют от интернет-кафе установки видеокамер и хранения журналов посетителей в течение трех месяцев.
В этом месяце вступил в силу закон России о персональных данных, требующий, чтобы данные о российских пользователях интернета хранились на серверах, расположенных в России. Хотя этот закон сформулирован так, будто он нацелен на защиту прав пользователей, в реальности он может поставить под дополнительную угрозу пользовательские данные за счет злоупотреблений со стороны властей, а также увеличить способность государства контролировать данные компаний и личную информацию.
Г-н модератор, права человека и основные свободы включают право на свободу выражения мнений, которая включает в себя право получать и распространять информацию, будь то с помощью телевизионной программы, сообщения в сети Twitter, объявления на Facebook или статьи в газете. Следует четко понимать один момент: хотя мы живем в мире, в котором мы делимся личной информацией более свободно, чем в прошлом, мы должны отвергнуть вывод о том, что конфиденциальность частной жизни является устаревшей ценностью. Она остается в центре демократических систем правления, и мы должны уважать ее сейчас больше, чем когда-либо.
Выступление Дэвида Крэймера, главы делегации США | Совещание по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ (СРВЧИ) | Рабочая сессия 2 — Проблемы на пути осуществления прав человека и основных свобод в эпоху новых информационных и коммуникационных технологий, в том числе уважение частной жизни | Варшава, 22 сентября 2015 года
