Г-н модератор, в Копенгагенском документе 1990 года государства-участники признали необходимость защиты независимости прокуроров и судей. В Московском документе 1991 года дальнейшее развитие получил вопрос о необходимости запрещения неправомерного влияния на судей. Хотя потребность в независимой судебной власти, несомненно, относится к области прав человека, независимость судебной системы также является поистине межизмеренческим вопросом. Без независимости судов власть имущие знают, что коррупция может беспрепятственно продолжаться, и компании боятся вкладывать средства в экономику, учитывая хрупкость контрактов. Именно по этим причинам, в дополнение к защите прав человека, в Копенгагене и Москве государства-участники обязались запретить неправомерное влияние на судей и прокуроров.
Когда суды становятся инструментами для лишения свободы тех, чье единственное преступление – не соглашаться с их правительствами, – это, пожалуй, самое явное свидетельство о скомпрометированной судебной власти.
С учетом этих фактов мы по-прежнему обеспокоены отсутствием соответствующих процессуальных гарантий для лиц, обвиняемых в участии в насилии на юге Кыргызстана в 2010 году. Призываем правительство Кыргызстана пересмотреть эти дела и решения для обеспечения того, чтобы все судебные процессы в стране проводились справедливым и беспристрастным образом.
В Узбекистане в отношении правозащитников, в частности, Азама Фарманова и журналиста Мухаммеда Бекджанова, часто применяется практика продления сроков тюремного заключения в последнюю минуту, как правило, за совершенно незначительные, необоснованные нарушения тюремных правил. Таким образом пять раз продлевался тюремный срок политика Мурада Джураева, находящегося в заключении с 1995 года.
Что касается Беларуси, мы приветствуем освобождение из тюрьмы Николая Статкевича и пяти других заключенных и повторяем наш призыв к правительству Беларуси восстановить политические права этих шести лиц и других бывших политических заключенных.
За несколько лет проблемные судебные процессы в Баку – характеризующиеся ложными обвинениями, длительным досудебным содержанием под стражей и частым закрытием разбирательств для независимой прессы и неправительственных судебных наблюдателей, – заставили молчать многие независимые голоса Азербайджана. По оценкам НПО, власти удерживают под стражей, по меньшей мере, 80 человек в связи с их осуществлением прав человека и основных свобод, включая Лейлу и Арифа Юнус, Интигама Алиева, Расула Джафарова, Ильгара Мамедова и Анара Мамедли.
В России те, кто проливает свет на мошенничество или коррупцию, кто пишет об уничтожении и хищении природных ресурсов или бросает вызов взглядам правительства, подвергаются судебному преследованию, или их ждет более суровое возмездие. Моя делегация призывает Российскую Федерацию освободить заключенных, содержащихся под стражей по политически мотивированным обвинениям, включая краснодарского эколога Евгения Витишко и остающихся в тюрьме подсудимых по делу об акциях протеста на Болотной площади. В оккупированном Россией Крыму мы осуждаем политически мотивированные задержания людей, которые воспринимаются оккупационными властями как нелояльные. В их числе – украинский активист Александр Костенко и крымско-татарский лидер Ахтем Чийгоз. Также приговоры, вынесенные некоторым иностранным гражданам по безосновательным обвинениям, в том числе эстонцу Эстону Кохверу и украинцам Олегу Сенцову и Александру Кольченко, и дальнейшее содержание под стражей украинки Надежды Савченко, – это явные примеры ненадлежащего отправления правосудия. Все эти лица были похищены в странах их гражданства, переданы России против их воли и привлечены к судебной ответственности по политически мотивированным обвинениям.
Зеркальным отображением судебного произвола в России является блокирование Москвой мер правосудия в Организации Объединенных Наций. Мы глубоко сожалеем, что Россия была единственной страной среди пятнадцати членов Совета Безопасности ООН, наложившей вето на предложение о создании международного трибунала для судебного преследования лиц, обвиняемых в сбитии рейса 17 Malaysian Airlines в восточной Украине. Соединенные Штаты твердо верят, что те, кто осуществил это немыслимое преступление, не должны оставаться неназванными и безнаказанными.
Выступление Роберта Бершински, заместителя помощника государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда | Совещание по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ (СРВЧИ) | Рабочая сессия 6 — Специально выбранная тема: независимость судебной системы, с особым акцентом на подотчетность и честность судей и прокуроров | Варшава, 24 сентября 2015 года