Соединенные Штаты твердо убеждены, что укрепление наших совместных усилий по борьбе с антисемитизмом, а также нетерпимостью и дискриминацией в отношении мусульман, христиан и представителей других религий, является ключевым элементом обеспечения безопасности и уважения всех людей в регионе ОБСЕ. Мы приветствуем активный диалог личного представителя председателя ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом раввина Бейкера и отдела толерантности БДИПЧ с еврейской общиной после трагических событий в Париже и Копенгагене в начале этого года. Мы приветствуем назначение Парламентской ассамблеей ОБСЕ сенатора США Бенджамина Кардина в качестве специального представителя по борьбе с антисемитизмом, расизмом и нетерпимостью.
Мы приветствуем усилия по запуску набора инструментов ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом и созыва заинтересованных сторон в начале следующего года под руководством немецкого председательства. Это поможет сохранить внимание на этих вопросах и координировать ресурсы для противостояния росту числа антисемитских актов, от физических нападений до убийств, и более эффективного обеспечения безопасности еврейских общин. Межконфессиональные усилия коалиции, такие как символические кольца мира вокруг синагог, которые были организованы в Дании и Норвегии, объединили общины в то время, когда число антисемитских и антимусульманских преступлений на почве ненависти увеличилось в два раза в некоторых странах по сравнению с предыдущим годом. Мы настоятельно призываем государства-участники поддержать усилия БДИПЧ по укреплению коалиций гражданского общества против нетерпимости. Работа БДИПЧ с мусульманскими женщинами и другие усилия по борьбе с антимусульманскими предубеждениями достойны дополнительных инвестиций и расширения.
Мы также обеспокоены дискриминацией в отношении христиан в некоторых государствах-участниках, особенно там, где государство дает специальные привилегии одной церкви и исключает другие – такие как Свидетели Иеговы, мормоны и некоторых католические и православные общины, – путем установления необоснованных требований по регистрации и затруднения восстановления прав собственности на недвижимость и строительства новых храмов. В контексте деятельности ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом и другими формами нетерпимости мы часто отмечали важную роль, которую играют политические лидеры, – либо в укреплении толерантности и инклюзивности, либо в разжигании предубеждений. Мы по-прежнему обеспокоены тем, что официальное формирование группы “Европа наций и свободы” в рамках Европейского парламента позволит использовать средства ЕС и другие ресурсы для распространения ненависти во всем регионе. Мы надеемся, что Межфракционная группа парламентариев ЕС против расизма и за многообразие, которая будет сосредоточивать внимание на борьбе с предрассудками и дискриминацией, может оказать помощь в противодействии этой группе.
Мы призываем ЕС и отдельные правительства обеспечить постоянное внимание к проблеме антисемитизма, назначив посланников для этой цели. Мы также согласны с заключительным заявлением швейцарского председателя ОБСЕ на Берлинской конференции в прошлом году о том, что Рабочее определение антисемитизма, распространенное Центром мониторинга ЕС, остается полезным инструментом для правительств и гражданского общества в разъяснении того, как антисионизм часто является прикрытием для антисемитизма.
Соединенные Штаты наблюдают случаи религиозной нетерпимости и в нашей стране, в результате чего Министерство юстиции США (МЮ) стремится защитить право исповедовать свою веру свободно и без дискриминации. В январе федеральный суд в штате Миннесота принялраспоряжение по обоюдному согласию сторон в отношении обвинений в том, что город Сент-Энтони-Виллидж нарушил права исламской ассоциации, когда он отказал ей в разрешении на открытие молитвенного центра. В ноябре Отдел по гражданским правам Министерства юстиции достиг соглашения со школьным округом в штате Джорджия по поводу обвинений в травле сикха – ученика средней школы.
Текущая деятельность отдела толерантности БДИПЧ включает активизацию усилий по борьбе с антисемитизмом; обучение сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры в области преступлений на почве ненависти, включая недавние МОВ сБолгарией и Польшей; взаимодействие с уязвимыми общинами мусульман и выходцев из Африки; и работу по укреплению безопасности религиозных и других уязвимых общин в Украине.
Мы настоятельно призываем государства-участники поддержать эти усилия путем увеличения финансирования БДИПЧ в рамках единого бюджета и за счет внебюджетных проектов. Мы приветствуем запуск веб-сайта БДИПЧ о преступлениях на почве ненависти в конце прошлого года. Тридцать два государства-участника выполнили обязательства по предоставлению БДИПЧ данных о преступлениях на почве ненависти; мы призываем остальные государства-участники сделать это без промедления.
Необходимо провести дополнительную работу для обеспечения того, чтобы данные были понятными, инклюзивными и точными для всех пострадавших общин, в том числе по преступлениям на почве ненависти, совершенным в отношении лиц с ограниченными возможностями. Хотя мы приветствуем повышенное внимание в регионе ОБСЕ к вопросу прав лиц с ограниченными возможностями, по-прежнему является проблемой недостаточное информирование о преступлениях на почве ненависти в отношении членов этой уязвимой группы населения.
