Соединенные Штаты благодарят генерального секретаря за его всеобъемлющий доклад. Мы осознаем, какую влиятельную роль может играть расширение прав и возможностей женщин в продвижении международной безопасности, и привержены продолжающемуся осуществлению этой программы. Концепция является одновременно простой и мощной: мы все живем в большей безопасности, наши усилия по миростроительству эффективнее, конституции и мирные соглашения являются более всеобъемлющими, справедливыми и прочными, когда женщины участвуют в том, как общества вновь строят мир, предотвращают конфликты и восстанавливаются после них.
Это вопрос, который очень важен для Соединенных Штатов – в том числе для президента Обамы, госсекретаря Керри и других членов кабинета, – и над продвижением которого мы активно работаем у себя в стране и за рубежом. В частности, Соединенные Штаты решительно поддерживают резолюцию 2422 Совета Безопасности ООН по вопросам женщин, мира и безопасности, а также семь резолюций, которые предшествовали ей.
Мы согласны с Российской Федерацией, что работа по резолюции 1325 и связанным с ней резолюциям в рамках ОБСЕ не должна зависеть от чрезмерно широких интерпретаций этих резолюций. Тем не менее, мы убеждены в том, что мы должны выполнять ценную работу в рамках ОБСЕ, и мы рассчитываем на сотрудничество с другими делегациями, представленными за этим столом, по продвижению этой работы.
Мы интегрируем гендерные аспекты в наш подход к мирным процессам, предотвращению конфликтов, защите гражданских лиц и гуманитарной помощи. Мы поддерживаем участие женщин в программах по предотвращению конфликтов и стабилизации. Мы также инвестируем в более качественное обучение экспертов в областях дипломатии, обороны и развития, что лучше готовит нас к успеху в интеграции гендерных аспектов в наше стратегическое планирование, и все чаще мы требуем проведение гендерного анализа при планировании ресурсов. В этой связи Министерство обороны США стремится к интеграции целей в области женщин, мира и безопасности в свою политику, стратегию и планирование. В Государственном департаменте мы продолжаем придавать всё большее значение взглядам женщин при осуществлении внешней политики. И мы показываем пример, отражая важность лидерства женщин внутри страны: в настоящее время женщинами являются 35 процентов руководителей миссий – что представляет собой улучшение по сравнению с уровнем в 10 процентов 20 лет назад.
Ознакомившись с докладом генерального секретаря, мы с удовлетворением отмечаем прогресс, достигнутый в 2015 году в отношении набора женщин на должности специалистов и старшие руководящие посты в ОБСЕ. Тем не менее, еще остается много работы, и мы все должны прилагать больше усилий по выдвижению большего числа женщин-кандидатов на прикомандированные должности, в том числе на руководящие роли, чтобы сделать эту организацию более эффективной. Мы разделяем мнение о том, что ничего из этого не может быть достигнуто, если мы не разработаем более системный и стратегический подход к продвижению гендерного равенства в политике и деятельности ОБСЕ, а также к мониторингу и оценке нашего прогресса в этом отношении. Как члены ОБСЕ, перед которыми стоит задача обеспечивать безопасность в нашем регионе, мы добросовестно не укрепляем международный мир и безопасность, если мы не делаем все возможное, чтобы гарантировать, что наша работа поднимается на более высокий уровень для соответствия потребностям и взглядам как мужчин, так и женщин в продвижении более безопасного, более спокойного мира.
Мы высоко ценим включенную в доклад откровенную оценку о том, что должен быть достигнут дополнительный прогресс по учету гендерной проблематики в политике, программах, проектах и мероприятиях ОБСЕ. Как отмечается в докладе, на третье измерение по-прежнему приходится основная часть проектов по учету гендерных аспектов, с дефицитом в первом и втором измерениях. Мы с нетерпением ожидаем дальнейших усилий по преодолению этого дисбаланса.
Мы приветствуем внимание, уделенное в докладе созданию сетей наставничества как в рамках ОБСЕ, так и в государствах-участниках. Такие инициативы могут служить для соединения женщин как в государственном, так и в частном секторах, и мы надеемся, что они могут привести к большему количеству женщин, занимающих руководящие должности в будущем.
Еще раз спасибо, господин генеральный секретарь, за ваш доклад и за то, что подчеркнули, что ОБСЕ и ее государствам-участникам еще предстоит выполнить важную работу. Вместе мы можем улучшить ситуацию с равенством мужчин и женщин в Организации и во всем регионе ОБСЕ и тем самым создать более мирные, стабильные и безопасные общества.
Коллеги, одним незаконченным элементом наших усилий по обеспечению гендерного равенства до сих пор является принятие Решения о Дополнении к Плану действий ОБСЕ 2004 года по поддержке гендерного равенства. Проект решения включает в себя такие темы, как: принятие комплексного подхода к учету гендерной проблематики; поощрение участия женщин в предотвращении конфликтов; содействие обеспечению равных возможностей для женщин в экономической, социальной и культурной сферах; обеспечение равных возможностей для участия женщин в политической и общественной жизни; и предупреждение и борьба с насилием в отношении женщин. Принятие этого решения станет важным признаком нашей приверженности продвижению гендерного равенства, которое остается ключевой частью нашего всеобъемлющего подхода к безопасности.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 21 июля 2016 года