Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
11 апреля 2013 года
Соединенные Штаты тепло приветствуют специального представителя Европейского союза по Центральной Азии посла Патрицию Флор и благодарят ее за выступление. Уважаемая посол Флор, мы особенно ценим ваши слова о важности деятельности ОБСЕ в Центральной Азии во всех трех измерениях.
Центральная Азия является чрезвычайно многообразным регионом, где каждая из пяти стран имеет свою уникальную историю, опыт и ситуацию. Тем не менее, в целом в Центральной Азии существуют многочисленные общие вызовы безопасности. Неопределенность границ, соперничество между этническими группами, коррупция и экономическая нестабильность, деградация окружающей среды, нехватка воды и ограничения основных свобод в совокупности делают обстановку в плане безопасности в этом регионе самой сложной на всем пространстве ОБСЕ. Страны региона не могут преодолеть эти общие вызовы безопасности самостоятельно. Напротив, они требуют совместного, многостороннего реагирования. Соединенные Штаты считают, что для обеспечения необходимой многосторонней поддержки стран Центральной Азии ОБСЕ следует переключить свое внимание с западных Балкан, где она с полным основанием сосредоточивала свои усилия в ответ на вызовы безопасности 1990-х годов, на Центральную Азию. Этот перенос акцента должен принять форму переориентации бюджетных и кадровых приоритетов.
Перед лицом проблем Центральной Азии в области безопасности Соединенные Штаты последовательно подчеркивают высокий приоритет этого региона нашими внебюджетными взносами в ОБСЕ. За последние несколько лет мы выделили миллионы долларов на поддержку таких проектов, как Инициатива общественной безопасности, Колледж подготовки персонала управления границами и Ресурсные центры трансграничной торговли на афгано-таджикской границе. Решение ЕС взять на себя обязательство по трехлетнему финансированию Инициативы общественной безопасности демонстрирует приверженность его государств-участников безопасности в Центральной Азии. Благодарим вас за это обязательство. Тем не менее, многое еще предстоит сделать. Нас обнадеживает создание диалога высокого уровня по вопросам безопасности между ЕС и пятью странами Центральной Азии, и мы надеемся, что этот диалог приведет к выделению Евросоюзом дополнительных средств на деятельность ОБСЕ по обеспечению безопасности в этом жизненно важном регионе мира.
Усилия Европейского союза по содействию безопасности в Центральной Азии также являются одним из важнейших элементов любого многостороннего подхода к решению проблем безопасности региона. Как вы четко продемонстрировали, госпожа Флор, ЕС и ОБСЕ работают в регионе в качестве партнеров, координируя усилия для решения таких проблем, как безопасность границ и нехватка водных ресурсов. Призываем ЕС продолжать укреплять эту координацию и обеспечить максимально возможную помощь обеих организаций странам Центральной Азии.
Благодарю вас, господин председатель.
