Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
18 апреля 2013 года
Соединенные Штаты тепло приветствуют вас, уважаемый посол Федотов, на заседании Постоянного совета, и мы благодарим вас за выступление.
Сотрудничество УНП ООН и ОБСЕ продолжается уже в течение нескольких лет, и мы приветствуем углубление этих отношений и их перерастание в значимое, долгосрочное партнерство. Принятие Плана совместных действий УНП ООН и ОБСЕ на 2011-2012 годы положило начало новому этапу сотрудничества и взаимодействия в преодолении общих вызовов: терроризма, организованной преступности и коррупции, а также торговли людьми и незаконного оборота наркотиков.
Сегодняшний стесненный бюджетный климат и ограниченность среды ресурсов в обозримом будущем подчеркивают настоятельную необходимость согласованных и совместных усилий. Объединив ограниченные ресурсы и соответствующие сравнительные преимущества обеих организаций – возможности УНП ООН по оказанию технической помощи и опыт ОБСЕ в институциональном строительстве и наращивании потенциала через свою сеть полевых миссий, – УНП ООН и ОБСЕ могут максимизировать отдачу и свести к минимуму дублирование усилий.
В ноябре прошлого года ОБСЕ провела мероприятие на тему верховенства права, чтобы, среди прочего, изучить пути содействия реализации передовых методов уголовного правосудия Глобального форума борьбы с терроризмом в регионе ОБСЕ и роль, которую могут играть в этой области исполнительные структуры ОБСЕ. Некоторые из рекомендаций конференции потребуют дальнейшего рассмотрения в этом году. В следующей итерации Плана совместных действий УНП ООН и ОБСЕ, на 2013 и 2014 годы, Соединенные Штаты хотели бы видеть более тесное сотрудничество между ОБСЕ и Отделом УНП ООН по предупреждению терроризма по вопросам верховенства закона в борьбе с терроризмом, в дополнение к программам поддержки дерадикализации заключенных.
Аналогично, ОБСЕ имеет сильный антикоррупционный мандат, от содействия осуществлению Конвенции ООН против коррупции (КПК) до обмена передовым опытом и предоставления эффективных инструментов управления для политиков, руководителей и гражданского общества. В середине апреля ОБСЕ провела совместно с УНП ООН и ОЭСР региональный антикоррупционный семинар в Астане по содействию улучшению климата деловой этики с целью выработки региональных руководств по надлежащей практике. Эти инициативы получили решительную поддержку в принятой на Совещании министров в Дублине Декларации о надлежащем управлении, и мы призываем к усилению координации с ОБСЕ по содействию борьбе с коррупцией в государственном и частном секторах.
В отношении Плана совместных действий УНП ООН и ОБСЕ на 2013-2014 годы Соединенные Штаты предлагают ОБСЕ и УНП ООН опираться на это сотрудничество, работая в партнерстве друг с другом и с другими международными организациями в области борьбы с коррупцией по четырем общим направлениям: созданию потенциала правительств и гражданского общества; расширению прав и возможностей граждан посредством мер укрепления прозрачности и подотчетности; поддержке правовой базы; а также мониторингу и оценке проектов, призванных обеспечить оптимальное использование ресурсов.
В заключение Соединенные Штаты хотели бы еще раз поблагодарить вас, Юрий Викторович, за участие в сегодняшнем заседании Постоянного совета и пожелать вам успехов в вашей дальнейшей работе.
Благодарю вас, господин председатель.