Выступление временного поверенного в делах США Гэри Роббинса
на заседании Постоянного совета в Вене
25 апреля 2013 года
Соединенные Штаты отмечают, что 19 апреля 2013 года госсекретарь Керри направил Доклады о соблюдении прав человека в странах мира за 2012 год (документ, часто называемый Докладом о правах человека) в Конгресс США в соответствии с требованиями закона. С текстом этого доклада, публикуемого уже 36 лет, вы можно ознакомиться на сайтах www.State.gov и www.HumanRights.gov. Доклад готовится на основе Всеобщей декларации прав человека и других международных документов в соответствии с требованиями законодательства США для информационной поддержки государственной политики США. Он также служит справочным пособием для других правительств, международных организаций, неправительственных организаций, ученых, заинтересованных граждан, журналистов.
Следующие три пункта входят в число самых примечательных тенденций в области прав человека, наблюдавшихся, согласно докладу, в 2012 году:
Во-первых, сокращение пространства для гражданской активности общества. В 2012 году некоторые правительства продолжали подавлять или подвергать атакам средства, с помощью которых граждане могли бы организовываться, собираться или добиваться более эффективной работы от своих лидеров. По всему земному шару репрессии в отношении гражданского общества включали новые законы, ограничивающие или подавляющие свободы самовыражения, собраний, ассоциаций и вероисповедания; повышенные ограничения на способность организаций получать финансирование, а также убийства, преследования и аресты политических активистов, правозащитников и деятелей трудового движения.
Во-вторых, угрозы свободе самовыражения в меняющемся ландшафте средств массовой информации. Свобода самовыражения – всеобщее право человека и один из важнейших элементов демократии – сталкивалась с серьезными угрозами. Однако наблюдались и положительные явления: например, социальные СМИ усиливали голоса людей и позволяли обычным гражданам разоблачать нарушения прав человека или организовывать коллективные действия, даже когда традиционные СМИ полностью контролировались авторитарными режимами.
В-третьих, продолжающаяся маргинализация уязвимых групп населения. В очень многих местах правительства продолжали преследовать или разрешать преследование членов религиозных и этнических меньшинств, женщин, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), лиц с ограниченными возможностями, мигрантов и представителей других уязвимых групп населения. Кроме того, законные трудовые мигранты по всему миру сталкивались с дискриминацией при трудоустройстве и в обществе, отсутствием достаточной правовой защиты, домогательствами на рабочем месте, а также, в некоторых случаях, трудовой эксплуатацией, в том числе принудительным трудом.
Как заявил госсекретарь Керри на церемонии обнародования доклада в прошлую пятницу, “везде, где существует угроза ущемления прав человека, Соединенные Штаты будут занимать твердую, непоколебимую позицию и содействовать расширению свободы, открытости и возможностей для всех людей. Это значит не молчать, когда эти права ставятся под угрозу. Это значит поддерживать и обучать тех, кто изо дня в день рискует своей жизнью, чтобы у их детей стало больше свободы”.
Г-н председатель, Соединенные Штаты будут и впредь прислушиваться к мнениям других относительно нашей деятельности в этих областях и откровенно реагировать на них. Мы считаем, что такой диалог позитивен и соответствует нашими обязательствам в рамках ОБСЕ, и мы призываем все государства-участники демонстрировать такой же дух.
Благодарю вас, господин председатель.
