Хотел бы поблагодарить уважаемого российского посла за поднятие вопроса о необходимости борьбы против расизма, нетерпимости и насилия в Соединенных Штатах. Предполагаю, конечно, что его заявление отражает подлинную заботу правительства России о правах человека в Соединенных Штатах.
И прежде, чем я отвечу по существу, позвольте мне воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить нашу поддержку легитимности выражения любым государством озабоченности реализацией наших обязательств в области прав человека в других государствах-участниках – что только что продемонстрировала Российская Федерация, – а также поддержку того, как российская делегация вновь воспользовалась свободной и открытой средой СМИ в Соединенных Штатах для того, чтобы собрать ряд утверждений или сведений, а также публично предоставленную информацию, и воспользовалась оживленной дискуссией среди наших активистов гражданского общества, с которыми правительство часто ведет диалог на многих уровнях.
В апреле, после трагической смерти Фредди Грея в результате столкновения с сотрудниками полиции Балтимора президент Обама выступил с комментарием, и я хотел бы процитировать его.
Он сказал: “Я думаю, что мы, как страна, должны заняться самоанализом. Это не ново. Это происходит в течение десятилетий.
И без каких-либо оправданий преступной деятельности, которая имеет место в этих общинах, отмечу, что мы также знаем, что если есть бедные общины, которые лишены возможностей, где дети рождаются в условиях крайней нищеты; […] если мы считаем, что в такой обстановке мы просто можем направить полицию, чтобы она выполняла грязную работу по сдерживанию проблем, возникающих там, не задавая вопросы – как страна и как общество – о том, что мы можем сделать, чтобы изменить эти общины, чтобы помочь поднять эти общины и дать этим детям возможности, то мы не решим эту проблему”.
Как показали последующие события в Нью-Йорке, Чикаго и в других местах, – и я буду больше говорить о Чикаго позднее сегодня, – слова президента о ситуации и о том, что нужно для ее решения, остаются в силе.
Я несколько раз объяснял шаги, которые правительство США предпринимает для рассмотрения конкретных утверждений о неправомерных действиях полиции и более общего вопроса о полицейской деятельности в Соединенных Штатах, и вновь представлю доклад Постоянному совету по этим темам, когда появится дополнительная информация.
Что касается выражения уважаемым российским послом обеспокоенности в отношении нетерпимости к мусульманам и дискриминации мусульман в Соединенных Штатах, мы очень серьезно относимся к этому вопросу. Президент Обама недвусмысленно заявил:
“Обязанность всех американцев – каждого вероисповедания – отвергать дискриминацию. Наша обязанность – отвергать религиозные тесты для тех, кому мы позволяем въезжать в нашу страну. Наша обязанность – отвергать предложения о том, чтобы к американским мусульманам применялось какое-то особое отношение. Потому что, когда мы выбираем этот путь, мы проигрываем”.
В целях решения этой проблемы в рамках ОБСЕ в этом году Соединенные Штаты пригласили в Вену своего национального координатора по борьбе с преступлениями на почве ненависти из Отдела гражданских прав Министерства юстиции США для обсуждения усилий США по борьбе с преступлениями на почве ненависти, обмена передовым опытом и получения знаний от коллег, сталкивающихся с аналогичными проблемами. Мы также совместно с Турцией провели на СРВЧИ мероприятие, посвященное поощрению терпимости по отношению к мусульманам и борьбе с дискриминацией в регионе ОБСЕ. Для этого мероприятия мы пригласили на СРВЧИ профессора Энджи Абделькадер, американскую мусульманку и члена Группы экспертов БДИПЧ по вопросам свободы вероисповедания или убеждений, которая выступила откровенно и открыто о нетерпимости и дискриминации по отношению к мусульманам в США и усилиях по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией.
Наконец, по вопросу о сирийских беженцах, Соединенные Штаты остаются крупнейшим донором гуманитарной помощи и самой крупной страной в плане переселения беженцев со всего мира, которая глубоко привержена оказанию помощи сирийскому народу. В 2015 финансовом году Соединенные Штаты приняли 1700 сирийских беженцев; президент сказал, что мы примем не менее 10 000 сирийских беженцев для переселения в 2016 финансовом году, что является частью нашей общей цели принять 85 000 беженцев со всего мира в 2016 году. (Уверяю моего уважаемого российского коллегу, что прием беженцев входит в круг обязанностей федеральных органов.) Мы осознаем, что принятие дополнительного числа сирийских беженцев в США является лишь частью решения, но президент считает, что это политическое решение согласуется с нашей обязанностью делать больше.
И в заключение я лишь добавлю, что не считаю частью “уважительного диалога”, когда представитель выступает с речью о стране коллеги, а затем покидает заседание до завершения ответа.
Большое спасибо, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 17 декабря 2015 года
