Соединенные Штаты внимательно следят за продолжающимися в Македонии усилиями по реализации политического соглашения между основными сторонами, известного как Прзинское соглашение.
Приверженность соглашению является лучшим путем продвижения Македонии вперед и выхода из нынешнего политического кризиса. Содержание опубликованных стенограмм незаконно записанных телефонных разговоров вызывает обеспокоенность о возможном мошенничестве на выборах, манипуляции СМИ и коррупции, что говорит о возможном невыполнении Македонией обязательств перед ОБСЕ.
К сожалению, 20 октября стороны упустили ключевой последний срок решения вопросов, связанных с формированием правительства, защитой осведомителей и охраной частной жизни. Однако стороны сделали важный шаг, создав пост специального прокурора по расследованию преступлений, связанных с незаконным перехватом коммуникаций. Специальному прокурору должны быть предоставлены ресурсы и персонал, необходимые для выполнения этой роли. Политические партии не должны пытаться влиять или ограничивать выполнение специальным прокурором своего мандата. Полной реализацией закона о специальном прокуроре руководители Македонии продемонстрируют своим гражданам, что они понимают необходимость полного расследования утверждений о широко распространенных нарушениях, которые были высказаны после публикации стенограмм записанных разговоров.
Параллельно с уголовным расследованием парламентский комитет должен провести полное и прозрачное расследование для выяснения обстоятельств этих предполагаемых неправомерных действий и выработать конкретные рекомендации по реформе для предотвращения возникновения подобной ситуации. Хотя средства защиты конфиденциальности важны, мы призываем политическое руководство Македонии воздерживаться от введения ограничений на свободу выражения мнений, которые несовместимы с обязательствами страны в рамках ОБСЕ.
Стороны Прзинского соглашения добились определенного прогресса в согласовании набора избирательных реформ, но осуществление этих реформ требует немедленного наращивания потенциала Государственной избирательной комиссии для того, чтобы она могла взять на себя расширенную роль. Нельзя терять время, особенно с точки зрения приема на работу столь необходимого персонала. Сторонам также необходимо реализовать предыдущие рекомендации, сделанные Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), для создания равных условий для выборов. Невыполнение этих положений поднимет серьезные вопросы о том, будут ли условия способствовать выборам в апреле 2016 года. Нас обнадеживает то, что БДИПЧ направит в Македонию команду предвыборной оценки в ноябре. Призываем лидеров Македонии в ближайшее время принять меры по выводу страны на путь к заслуживающим доверия выборам в 2016 году и в полной мере воспользоваться комплексом инструментов ОБСЕ, доступных для этой работы.
С учетом многочисленных внешних вызовов – таких как потоки беженцев и миграция, насильственный экстремизм и нерешенный вопрос с названием страны, – сейчас не время для усиления разногласий в Македонии. Наоборот, сейчас самое время для совместной работы лидеров страны по продвижению вперед.
Благодарю вас, г-жа председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 22 октября 2015 года
