В 1970 году американские города задыхались. Смог в США стал настолько серьезной проблемой, что Конгресс создал базовую структуру Закона о чистом воздухе для борьбы с загрязнением воздуха. В то время некоторые осуждали этот шаг, считая, что охрана окружающей среды приведет к сокращению числа рабочих мест и замедлению экономического роста. Однако история доказывает обратное. В то время как Закон о чистом воздухе уменьшил уровень ключевых загрязнителей воздуха более чем на 70%, что помогло спасти сотни тысяч жизней, экономика США расширилась более чем в три раза, что говорит о роли, которую эффективное экологическое управление играет не только в обеспечении здоровой окружающей среды, но также и в построении здоровой экономики.
Сегодня, когда мы сталкиваемся с реалиями изменения климата, экологические проблемы являются более насущными, чем когда-либо, и для их преодоления в нашем взаимосвязанном мире требуются совместные усилия. Поэтому мы приветствовали решение председателя ОБСЕ Германии акцентировать внимание первой подготовительной встречи Экономического и экологического форума (ЭЭФ) 2016 года на надлежащем экологическом управлении в усилиях по содействию международному сотрудничеству в этой области.
На встрече, состоявшейся 25 и 26 января в Вене, приняли участие политические деятели, технические эксперты и представители частного сектора со всего региона ОБСЕ, чтобы изучить, каким образом Организация может расширить международное сотрудничество в области эффективного экологического управления в качестве средства для укрепления нашей общей безопасности.
Выступая на мероприятии, заместитель главного юрисконсульта Агентства США по охране окружающей среды (EPA) Итан Шенкман рассказал о некоторых совместных усилиях его ведомства в международной сфере. Например, работая с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и другими, EPA осуществляет обмен информацией и создает потенциал для поддержки усилий по сокращению загрязнения воздуха, которое по-прежнему приводит к преждевременной смерти примерно семи миллионов человек во всем мире каждый год. EPA также активно участвует в Глобальном альянсе по ликвидации свинцовой краски, государственно-частной инициативе, стремящейся предотвращать контакт детей и работников с краской. По словам Шенкмана, через эту инициативу сама отрасль выдвинула решения, которые “необходимо как можно быстрее принять”.
Шенкман был не единственным оратором, подчеркнувшим важность участия частного сектора в эффективном экологическом управлении. Это также нашло свое отражение в решении германского председательства включать, по меньшей мере, одного эксперта из делового мира в каждую группу участников обсуждения на мероприятии. На эту же тему высказался Раффи Балян, директор Американского регионального центра по вопросам экологии, науки, технологий и здравоохранения (ESTH) для Центральной и Восточной Европы. Балян, который также представлял США на этом мероприятии, призвал ОБСЕ помочь привлечь больше внимания к добросовестному управлению на уровне граждан путем обеспечения образования в области устойчивого развития, прав и обязанностей, а также путем предоставления конкретных возможностей для гражданского участия на местном уровне.
“Мы находимся на пороге глобальных экономических преобразований, и страны, которые приветствуют возможности этой новой реальности, помогут подготовить своих граждан к конкуренции на новом рынке”, – сказал Балян, добавив, что ОБСЕ может помочь своим государствам-участникам с этими преобразованиями, с тем чтобы они могли эффективно конкурировать.
Цикл ЭЭФ будет продолжаться в течение всего года и включать майские совещания в Берлине на тему важности надлежащего управления для делового взаимодействия, улучшения инвестиционных условий, борьбы с коррупцией, а также экономических аспектов миграции, и заключительное совещание, которое пройдет в Праге в сентябре. Целью будет достижение коллективных политических обязательств в отношении надлежащего управления на встрече Совета министров ОБСЕ этого года, которая состоится в Гамбурге в декабре.
Дополнительные материалы для чтения:
- Укрепление стабильности и безопасности на основе сотрудничества по вопросам надлежащего управления: Вступительное заявление Миссии США при ОБСЕ на Первом подготовительном совещании Экономико-экологическово форума, 25 января 2016 года
- Укрепление стабильности и безопасности на основе сотрудничества по вопросам надлежащего управления: Заключительное заявление Миссии США при ОБСЕ на Первом подготовительном совещании Экономико-экологическово форума, 26 января 2016 года