Соединенные Штаты приветствуют усилия президента Порошенко, канцлера Меркель и президента Олланда, выступивших инициаторами дипломатических усилий с президентом Путиным для придания импульса реализации Минских соглашений сентября 2014 года.
Мы ознакомились с заявлением, согласованным сегодня утром президентом Порошенко, канцлером Меркель, президентом Олландом и президентом Путиным, и с комплексом мер по реализации Минских соглашений сентября 2014 года, который был согласован Трехсторонней контактной группой. Как ясно дали понять канцлер Меркель и президент Олланд, впереди нас ждет долгий путь. Насколько нам известно, первым шагом является прекращение огня, которое начнется 15 февраля, в полночь с субботы на воскресенье, после чего будут выведены тяжелые вооружения. Испытанием работы, проделанной в течение ночи и сегодня утром, будет реализация принятых решений на местах. И это испытание начинается немедленно. Стороны должны проявлять сдержанность.
Мы особенно обеспокоены продолжающимся нападением на Дебальцево, а также сообщениями об объявленном сегодня новом незаконном конвое, который прибудет из России в ближайшие выходные. Эти действия идут вразрез с духом соглашений, заключенных сегодня утром.
Мы будем оценивать искренность намерений России и поддерживаемых ею сепаратистов по их действиям, а не словам. Мы будем готовы наложить дополнительные санкции на Россию. И мы сможем рассмотреть вопрос об ослаблении санкций только тогда, когда Минские соглашения сентября 2014 года будут выполнены в полном объеме.
Коллеги, важно помнить о том, что в то время как наше внимание сосредоточено на дипломатических усилиях, предпринимаемых в Минске и других городах, Россия и поддерживаемые ею сепаратисты продолжают проводить военную операцию с применением насилия в восточной Украине, атакуя цели, расположенные далеко за линией прекращения огня, указанной в Минских соглашениях. В то время как мы здесь беседуем, Дебальцево продолжает подвергаться нападению сепаратистов. Поддерживаемые Россией сепаратисты атаковали Краматорск, находящийся в 50 километрах за линией соприкосновения. 10 февраля сепаратисты обстреляли Краматорск кассетными боеприпасами, выпущенными системой залпового огня, в результате чего погибли не менее семи мирных жителей, и 26 человек получили ранения. Неразорвавшийся снаряд упал лишь в 30 метрах от группы Специальной мониторинговой миссии. Мы вновь призываем все стороны избегать обстрелов гражданских районов.
Поддерживаемые Россией сепаратисты продолжают нападать на украинские войска по всему Донбассу, на севере, вблизи Луганска, и на юге, в районе Мариуполя. При поддержке России сепаратисты захватывают дополнительную территорию, обстреливают гражданские объекты, разрушают деревни и вынуждают больше украинцев покидать свои дома. Таковы факты.
Граждане Украины, в том числе огромное, подавляющее большинство жителей востока страны, не хотят этого конфликта. Снова и снова они демонстрируют свое желание жить в свободной, целостной и демократической Украине. Буквально в прошлую пятницу несколько сотен человек эвакуировались из Дебальцево во время перемирия, заключенного при посредничестве СММ. Этим людям дали выбор: эвакуироваться либо на территорию, удерживаемую сепаратистами, либо на территорию, контролируемую правительством Украины. Подавляющее большинство решило поехать на территорию, подконтрольную правительству Украины. Лишь сравнительно немногие решили поехать в контролируемый сепаратистами Донецк.
Вдоль всей линии прекращения огня поддерживаемые Россией сепаратисты осуществляют атаки в попытке расширить территорию, которую они контролируют. Так называемые “лидеры” так называемых “ДНР” и “ЛНР” публично заявили, что они намерены захватить неподконтрольные им районы Луганской и Донецкой областей, и Россия по-прежнему поддерживает сепаратистов современным оружием и грузами.
Г-н председатель, насилие, которое мы видим на востоке Украины, ужасно, и оно является наиболее видимым проявлением продолжающегося нарушения Россией суверенитета и территориальной целостности Украины. Мы должны помнить о том, что Россия по-прежнему оккупирует Крым. Она по-прежнему делает вид, что так называемый “референдум”, проведенный в Крыму под дулом пистолета, имеет юридический или моральный вес. Мы не признаем и никогда не признаем этот незаконный референдум.
Мы по-прежнему глубоко обеспокоены сообщениями о проведенных на этой неделе двух новых арестах участников акции протеста, состоявшейся в феврале 2014 года перед зданием Крымской Рады. Растущее число арестов лиц, участвовавших в этой акции протеста, включая продолжающееся содержание под стражей заместителя председателя Меджлиса Ахтема Чийгоза, усиливает опасения о том, что власти планируют массовый судебный процесс над крымскими татарами и другими лицами, которые выступают против российской оккупации Крыма.
Призываем российские оккупационные власти прекратить криминализацию инакомыслия и выполнять свои обязательства в качестве оккупационных властей в отношении свобод выражения мнений и собраний. Сегодня утром президент Путин обязался уважать суверенитет и территориальную целостность Украины. Международное право недвусмысленно: Россия должна прекратить оккупацию Крыма, который остается неотъемлемой частью Украины.
Хотя мы продолжаем работать в направлении дипломатического решения кризиса и осуществлять то, что уже согласовано, мы также должны четко дать понять, что если Россия будет продолжать движение по нынешнему курсу, у международного сообщества не останется никакого выбора, кроме как ввести дополнительные санкции.
Как я уже сказал в начале выступления, испытанием соглашений, заключенных сегодня утром, будет их реализация на местах, и эта реализация должна начаться сегодня. Прекращение огня, которое должно вступить в силу в субботу вечером, и последующий отвод вооружений должны быть реализованы Россией и поддерживаемыми ее сепаратистами, для того чтобы обязательства, которые они взяли на себя, начали вызывать доверие, и мы должны увидеть полное осуществление Минских соглашений сентября 2014 года.
Благодарю вас, господин председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 12 февраля 2015 года
