Моя делегация решительно поддерживает заявление наших коллег из Европейского союза в ознаменование объявленного Организацией Объединенных Наций Международного дня за прекращение безнаказанности за преступления против журналистов. Для выполнения своей работы свободная пресса нуждается в защите от насилия и запугивания.
В слишком многих местах по всему миру те, кто угрожает, похищает, избивает и убивает журналистов, делает это безнаказанно. По оценке Комитета по защите журналистов, к настоящему моменту в 2016 году не менее 36 работников средств массовой информации были убиты из-за их журналистской деятельности, и до настоящего времени ни один из виновных не был задержан или подвергнут уголовному преследованию. По данным ООН, более 700 журналистов были убиты за их работу в течение последнего десятилетия, в том числе и в нашем регионе ОБСЕ.
Не наблюдается никакого прогресса в установлении ответственности за совершенные в России убийства Пола Хлебникова в 2004 году, Анны Политковской в 2006 году и Натальи Эстемировой в 2009 году. Онлайновое агентство новостей, основанное Министерством информации Чечни, опубликовало в мае 2015 года статью, содержавшую зловещее сравнение журналиста “Новой газеты” Елены Милашиной с Политковской и угрозу о том, что в конечном счете ее может ожидать та же участь. В марте этого года журналисты, совершавшие визит с целью информирования о фактах, организованный НПО “Комитет по предупреждению пыток”, были остановлены и избиты группой нападавших в масках, когда они проезжали из Ингушетии в Чечню. Никто не был привлечен к ответственности за нападение.
Совершенное в 1999 году убийство Славко Чурувии, известного сербского журналиста, критиковавшего Слободана Милошевича, остается нераскрытым. Убийство Чурувии является лишь одним из многих примеров безнаказанности за убийства журналистов в регионе Западных Балкан. Мы с удовлетворением отмечаем новые усилия Сербии по пересмотру этого дела, а также нескольких других, и привлечению виновных к ответственности.
Хотя Черногория добилась значительного прогресса в судебном преследовании виновных в серьезных преступлениях в последние годы, совершенное в 2005 году убийство Душко Йовановича, главного редактора оппозиционной газеты “Дан”, остается нераскрытым. Мы призываем правительство добиться прогресса в данном деле в соответствии с обязательствами Черногории в области свободы СМИ и верховенства закона.
Те, кто убил в 2005 году азербайджанского журналиста Эльмара Гусейнова, широко уважаемого основателя и редактора журнала “Монитор”, до сих пор не привлечены к ответственности.
Грант Динк, редактор базирующейся в Турции газеты на армянском языке Argos, был убит в Стамбуле в 2007 году. Динк был хорошо известен содействием примирению между турками и армянами и его пропагандой прав человека и защиты меньшинств. Расследование по факту его убийства вызвало критику, когда полицейские файлы были уничтожены, а записи телефонных разговоров и записи съемки видеокамер безопасности были потеряны, уничтожены или объявлены несуществующими. Осуждение в 2012 году нескольких сообщников не решило вопрос о том, кто заказал убийство.
Г-н председатель, в нашем регионе, в том числе в странах Центральной Азии, есть много других подобных дел. Представитель по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович сообщила: “Власти во всем регионе ОБСЕ отказываются принять меры по сокращению большого количества нападений на журналистов, и они не в состоянии противостоять проблеме безнаказанности”.
Со своей стороны, вместе с другими членами международного сообщества, моя страна глубоко привержена работе по ликвидации безнаказанности за преступления против работников средств массовой информации. Мы приветствуем работу представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ в области безопасности журналистов и усилия специального докладчика ООН по вопросам свободы самовыражения по привлечению внимания к злоупотреблениям в отношении журналистов по всему миру. Через Рабочую группу Сообщества демократий в области свободы выражения мнений и Коалицию свободы интернета Соединенные Штаты и другие партнеры ведут борьбу с безнаказанностью и другими препятствиями на пути свободной прессы. В этом году моя страна крупно реинвестировала в Инициативу обеспечения доступа к свободе самовыражения. Эта инициатива, сокращенно называемая SAFE (“безопасно”), обучает журналистов цифровой и физической безопасности, чтобы помочь им выполнять свою работу, избегая репрессий. SAFE также помогает журналистам обмениваться передовым опытом в целях снижения рисков и укрепления солидарности друг с другом, что само по себе является формой защиты.
Президент Обама заявил: “Мир становится лучше и сильнее, когда получают возможность функционировать индивидуальная совесть и свободная пресса”. Обеспечение справедливости для журналистов и членов их семей имеет важное значение для достижения региона ОБСЕ, в котором все могут осуществлять свое право на свободу выражения мнений без страха, и в котором все имеют доступ к различным фактам и мнениям, необходимым для принятия обоснованных решений по вопросам, имеющим важное значение для их стран и международного сообщества.
Благодарю вас, господин председатель.
Выступление посла США Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 3 ноября 2016 года
