17 мая мы будем отмечать Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией. Эта дата служит в качестве призыва встать на защиту прав человека лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов по всему миру и подтвердить нашу приверженность равенству и достоинству всех людей.
Права человека всех людей имеют основополагающее значение и закреплены во Всеобщей декларации прав человека. Седьмой принцип Хельсинкского Заключительного акта говорит о достоинстве, присущем человеческой личности. На Совещании министров 2007 года в Мадриде государства-участники ОБСЕ признали “важность принятия комплексного подхода … для эффективной борьбы со всеми формами дискриминации”. Соединенные Штаты привержены устранению барьеров на пути равенства и борьбе с дискриминацией и насилием по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
В феврале 2015 года Рэнди Берри был назначен первым в истории специальным представителем Государственного департамента США по вопросам прав человека ЛГБТИ. С тех пор г-н Берри побывал в более чем 42 странах и встретился с широким спектром правительств, международных организаций и лидеров гражданского общества. Он укрепил отношения с деловыми кругами и религиозными общинами.
По мере того как Соединенные Штаты углубляют свои отношения с правительствами, организациями гражданского общества, бизнесом и религиозными общинами с целью укрепления уважения прав человека ЛГБТИ, мы сосредоточим внимание на трех приоритетных направлениях:
Во-первых, мы удвоим наши усилия по сокращению масштабов насилия в отношении ЛГБТИ.
Во-вторых, мы будем стремиться юридически закрепить наши отношения с бизнесом с целью создания форума, где компании и правительство могли бы работать вместе над продвижением ценностей недискриминации.
В-третьих, мы будем проводить работу по укреплению глобального консенсуса в поддержку прав человека ЛГБТИ. В связи с этим мы с нетерпением ожидаем участия вместе с другими правительствами в июле в Глобальной конференции по правам человека ЛГБТИ в столице Уругвая Монтевидео, совместно организуемой Нидерландами и Уругваем. Мы поддерживаем идею о создании на конференции новой коалиции правительств-единомышленников.
Хотя некоторые государства-участники добились огромного прогресса в продвижении прав человека и основных свобод, в слишком многих странах в регионе ОБСЕ ЛГБТИ сталкиваются с дискриминационными законами и методами, которые нападают на их достоинство, подрывают их безопасность и нарушают их права человека. Мы видим, как некоторые правительства используют вопросы ЛГБТИ в качестве политического клина и принимают или иным образом утверждают драконовские законы, которые подрывают права человека ЛГБТИ, тем самым подрывая права всех и – в некоторых случаях – внося дополнительный вклад в негативные настроения в обществе, приводящие к увеличению насилия в отношении представителей сообществ ЛГБТИ. Мы также видим, как насилие разрывает ткань общин; ЛГБТИ иногда бывают вынуждены покинуть свои дома и страны, ища убежище в других местах.
Позвольте мне также проинформировать вас о ходе нашей собственной непрерывной работы по построению более совершенного союза у нас в стране. 9 мая Министерство юстиции США подало судебный иск против штата Северная Каролина, в котором утверждается, что штат дискриминирует против транссексуалов в нарушение федерального закона. Министр юстиции США Лоретта Линч сказала: “Этот юридический шаг связан с достоинством и уважением, которые мы обеспечиваем нашим согражданам, и законами, которые мы, как народ и как страна, приняли, чтобы защищать их, – то есть, защищать всех нас. Он также связан с основополагающими идеалами, которые ведут эту страну – сбивчиво, но неуклонно, – в направлении справедливости, инклюзивности и равенства для всех американцев … Сейчас не время действовать, исходя из страха. Сейчас время вспомнить наши национальные качества инклюзивности, многообразия, сострадания и открытости. А что мы не должны делать – что мы никогда не должны делать, – это выступать против наших соседей, членов наших семей, наших коллег-американцев за то, что они не в состоянии контролировать, и лишать их того, что делает их людьми”.
Г-н председатель, Соединенные Штаты будут продолжать укреплять права членов сообщества ЛГБТИ у себя дома, по всему региону ОБСЕ и во всем мире. Мы будем продолжать выступать против маргинализации и преследования ЛГБТИ и членов их семей. И мы будем продолжать двигаться вперед к нашей общей цели справедливости и равенства для всех.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 12 мая 2016 года
