Подготовленный текст выступления посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
24 января 2013 года
В своем сегодняшнем выступлении я хочу почтить память доктора Мартина Лютера Кинга-младшего, который неустанно боролся за прекращение расовой дискриминации и укрепление гражданских прав в Соединенных Штатах. Он остается маяком в области прав человека по всему миру, и в этом году мы отчасти празднуем его наследие второй инаугурацией президента Барака Обамы.
Отдавая должное его памяти, мы также понимаем, что работа доктора Кинга является незавершенной в нашей стране и во всех 57 странах на пространстве ОБСЕ. Расизм, в том числе преступления на почве ненависти и дискриминация, конкретно направленные против более восьмидесяти миллионов человек африканского происхождения, проживающих в государствах-участниках, остается серьезной проблемой.
Всего несколько недель назад женщину африканского происхождения толкнули на рельсы метро в Вене после расистской словесной атаки. В конце ноября жестокому нападению подвергся муж-сенегалец сотрудницы БДИПЧ в Варшаве. Эти случаи иллюстрируют сохраняющиеся проблемы, с которыми сталкиваются лица африканского происхождения. К сожалению, полиция не всегда должным образом реагирует на подобные преступления на почве ненависти.
В некоторых странах ОБСЕ лиц африканского происхождения регулярно останавливает полиция в десять раз чаще, чем других людей, что побудило НПО организовать “кампании за прекращение расового профилирования” во Франции, Германии, Великобритании и в моей собственной стране. В Греции посольство США уведомило граждан Соединенных Штатов о том, что греческая полиция задерживает лиц африканского происхождения и других в ходе рейдов по выявлению нелегальных иммигрантов. Во многих странах ОБСЕ расистские инциденты имеют место почти каждую неделю во время спортивных мероприятий, и школьники африканского происхождения остаются одними из самых уязвимых объектов расистских нападок.
В связи с этим глубокое разочарование вызывает тот факт, что ОБСЕ не смогла укрепить свою способность защищать многообразные сообщества и улучшить конкретные обязательства по борьбе против расизма и ксенофобии на Совещании министров 2012 года. Тем не менее, мы по-прежнему приветствуем стремление БДИПЧ сосредоточивать внимание на вопросах прав человека и включения лиц африканского происхождения в жизнь общества на последних встречах ОБСЕ. Я вспоминаю мужество Чарльза Асанте-Ебоа из Африканского центра в Украине, который стоял в этом самом зале в 2011 году, держа в руках фотографию его изуродованного лица после ужасного преступления на почве ненависти. Я призываю другие государства-участники присоединиться к нам в поддержке проекта БДИПЧ “Наращивание потенциала людей африканского происхождения по борьбе с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти”.
Мы также призываем личного представителя нового председателя ОБСЕ по борьбе с расизмом и ксенофобией встречаться с представителями общин лиц африканского происхождения и обсуждать с правительствами вопросы расовой дискриминации, затрагивающие их общины. Наконец, мы подчеркиваем важность включения акцента на общины лиц африканского происхождения в инициативы председательства по терпимости за счет рассмотрения вопросов сегрегации в сфере образования, буллинга в школах и стереотипов в отношении лиц африканского происхождения в учебных материалах.
В заключение отмечу, что видение и борьба доктора Кинга остаются такими же актуальными и универсальными, какими они были, когда он произнес свою речь “У меня есть мечта” почти 50 лет назад. Потому что, как заявил президент Обама в своей инаугурационной речи, “…для сохранения мира в наше время требуется постоянное продвижение общепринятых в нашей стране принципов: толерантности и равных возможностей, человеческого достоинства и справедливости”.
Благодарю вас, господин председатель.
