Подготовленный текст выступления посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
21 июня 2012 года
Соединенные Штаты хотели бы воспользоваться своим правом на ответ на заявление, сделанное 14 июня уважаемым постоянным представителем Российской Федерации о свободе собраний в Соединенных Штатах, в частности, в отношении государственного закона 112-98, который был представлен как Резолюция Палаты представителей 347 и введен в силу 8 марта.
Государственный закон 112-98 является узконаправленным законом, нацеленным на защиту президента и вице-президента Соединенных Штатов. Он не ограничивает прав на свободу собраний. Он несколько изменяет существующий закон США (в отношении “зданий или территорий, доступ к которым ограничен”). Он устанавливает федеральную юрисдикцию над несанкционированным проникновением в резиденции президента и вице-президента и возводит в ранг федерального преступления проникновение в Белый дом или резиденцию вице-президента или в другие места, доступ к которым ограничен, включая объекты, временно посещаемые президентом или другими высокопоставленными должностными лицами, без разрешения властей или с целью дестабилизации обстановки в этих местах, при определенных обстоятельствах. Как справедливо заметил мой российский коллега, несанкционированный доступ к передней лужайке Белого дома подпадает под сферу этого закона. Однако участие в демонстрациях за оградой вокруг территории Белого дома, как правило, не является нарушением. К
роме того, закон относится только к лицам, заведомо находящимся на территории с ограниченным доступом.
Государственный закон 112-98, основанный на других федеральных нормативных документах, относится только к резиденциям президента и вице-президента и прилегающим территориям; зданиям и территориям, где президент и другие лица, охраняемые Секретной службой, находятся или будут находиться с визитом; а также зданиям или территориям, где будет проводиться особое мероприятие национального значения. Все три категории являются достаточно узкими, но все же дают Секретной службе полномочия для обеспечения эффективной защиты президента и других лиц, находящихся под ее охраной.
Благодарю вас, г-н председатель.