Большое спасибо, господин председатель.
Хотел бы присоединиться к другим и поприветствовать вновь назначенного министра иностранных дел Украины Климкина. Мы также приветствуем посла Хайди Тальявини и г-жу Элизабет Шпехар. Благодарим всех вас за выступления на этом заседании.
В течение последних четырех месяцев эта организация находилась в центре внимания мировой прессы и пережила ренессанс. Однако причина этого возрождения должна вызывать у всех нас сожаление. Тем не менее, присутствие ОБСЕ в Украине пролило свет на события на местах, спасло жизни и помогло обеспечить проведение выборов – которые признаны в значительной степени свободными и справедливыми. Теперь мы должны работать вместе, чтобы определить ту роль, которую следует играть ОБСЕ в оказании помощи в достижении мира в восточной Украине и в поддержке мирного плана президента Порошенко, состоящего из пятнадцати пунктов.
В ответ на просьбу правительства Украины ОБСЕ и ее государства-участники использовали широкий спектр инструментов и институтов, в том числе быстрое реагирование Секретариата и действующего председателя; меры по укреплению доверия в рамках Венского документа, включая миссии по контролю и наблюдению; мониторинг выборов со стороны БДИПЧ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ; своевременные визиты высокопоставленных представителей ОБСЕ; и внебюджетные проекты, осуществляемые при содействии координатора проектов в Киеве, по деэскалации ситуации, обмену информацией и достижению мирного разрешения конфликта. На заседании Постоянного совета мы договорились о развертывании в Украине Специальной миссии наблюдателей, которая сыграла ключевую роль в содействии диалогу и предоставлении людям по всей Украине окна во внешний мир и права голоса.
Российская оккупация Крыма и продолжающиеся дестабилизирующие действия России в восточной Украине противоречат самым основным обязательствам ОБСЕ, которые Россия и все остальные государства-участники свободно приняли, начиная с Хельсинкского Заключительного акта 1975 года по настоящее время. Мы поддерживаем не только непосредственные надежды народа и правительства Украины на демократическое, инклюзивное, процветающее, мирное будущее, но также и надежды всех тех на пространстве ОБСЕ, кто стремится к тому же. Как я уже упоминал в своем вступительном слове, я надеюсь, что мы сможем использовать эту конференцию для обсуждения некоторых конкретных идей в отношении действий, которые мы можем предпринять вместе и по отдельности для построения безопасности на нашем общем пространстве.
Г-н председатель, мы по-прежнему глубоко обеспокоены тем, что сепаратистские силы в Украине продолжают удерживать в заложниках восемь наблюдателей из состава Специальной миссии наблюдателей ОБСЕ, похищенных 26 и 29 мая. Мы приветствуем тот факт, что была восстановлена связь с заложниками, но самым решительным образом осуждаем их похищение и призываем к их немедленному и безусловному освобождению. Призываем все государства-участники ОБСЕ, и в частности Россию, использовать свое влияние, чтобы добиться освобождения мониторов, гарантировать безопасность всех команд наблюдателей ОБСЕ, выполняющих свои задачи по всей территории Украины, а также осудить использование наблюдателей ОБСЕ в качестве заложников.
Приветствуем реализацию решения президента Порошенко о прекращении огня в прошлую пятницу в качестве первого шага в рамках его мирного плана. Президент Порошенко подтвердил, что амнистия будет предлагаться тем сепаратистам, которые добровольно сложат оружие, и которые не виновны в совершении тяжких преступлений. Он также обязался обеспечить безопасный коридор для возвращения в Россию российских боевиков. Президент Порошенко ясно дал понять, что он будет продолжать дискуссии о децентрализации и конституционной реформе для учета законных интересов всего народа Украины. Мы высоко оцениваем эти добросовестные усилия со стороны украинского правительства в стремлении к национальному единству и миру.
Но президенту Порошенко и украинскому правительству нужны партнеры в этих усилиях. Сепаратисты должны сложить оружие. Приветствуем дипломатические усилия, находящиеся в стадии реализации, и, в частности, приветствуем начатые вчера дискуссии по мирному урегулированию кризиса. Теперь Россия должна выполнить обязательства, взятые президентом Путиным в Нормандии, обеспечив охрану границы с российской стороны и остановив поток оружия, снаряжения и боевиков в Украину. И для достижения этой цели Россия должна поддерживать примирение с помощью своего влияния на российских боевиков и поддерживаемых Россией сепаратистов.
Президент Обама четко дал понять, что мы хотим предоставить России возможность осуществить деэскалацию. Россия должна прекратить поддержку пророссийских сепаратистов на востоке Украины и остановить поставки оружия и материалов через границу. Неспособность России принять необходимые шаги в направлении деэскалации только углубит изоляцию России.
Г-н председатель, Соединенные Штаты хотели бы поблагодарить посла Тальявини за ее упорные усилия в рамках работы по мирному урегулированию кризиса в восточной Украине. В поддержку ее усилий и усилий швейцарского председательства мы настоятельно рекомендуем ОБСЕ решить проблемы наблюдения за прекращением огня на востоке Украины, в том числе, в соответствии с условиями и потребностями, путем развертывания увеличенного количества мониторов Специальной миссии наблюдателей и создания внебюджетного фонда по оказанию помощи с покупкой камер и другого оборудования, необходимого ОБСЕ для наблюдения за прекращением огня. Мы также поддерживаем недавнее предложение Германии в отношении Украино-российской пограничной комиссии, которая будет создана при содействии ОБСЕ.
Г-н председатель, Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать стремление народа Украины к построению независимой, процветающей и демократической Украины и прекращению оккупации Крымского региона. Наступило время для мирного разрешения конфликта. Ставки не могут быть выше – для украинской демократии, для европейской стабильности и для будущего международного порядка, основанного на правилах.
Благодарю вас, господин председатель.
