Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
27 июня 2013 года
Xотел бы поблагодарить генерального секретаря и его команду за презентацию доклада об осуществлении кадровой политики ОБСЕ в 2012 году.
Соединенные Штаты высоко оценивают тот факт, что ОБСЕ стремится постоянно улучшать свою кадровую политику и практику, чтобы гарантировать, что они прозрачны, беспристрастны и основываются на личных заслугах сотрудников. Привлечение лучших кандидатов в Организацию по-прежнему является общим приоритетом, и мы видим из доклада, что нам необходимо вместе преодолеть некоторые вызовы для продвижения этого приоритета, особенно в области прикомандирования сотрудников.
Отметим, что число кандидатов на прикомандированные должности невелико, и мы обеспокоены тем, что трудная экономическая ситуация во многих случаях лишила государства-участники способности обеспечивать заработную плату для своих прикомандированных. В результате этого многие должности в Организации долго остаются вакантными при поиске кандидатов на позиции высокого уровня или специализированные должности, которые требуют специальных знаний, образования и опыта. Организация не сможет поддерживать уровень и качество своей работы без этих сотрудников-экспертов, и всем нам необходимо признать эту реальность и помочь ОБСЕ определить приоритеты в своей деятельности.
Соединенные Штаты приветствуют инициативы Секретариата в отношении путей совершенствования системы прикомандирования, в том числе за счет разрешения подачи заявок непосредственно в ОБСЕ. Нам также необходимо рассмотреть методы стимулирования поддержки государствами-участниками своих прикомандированных заработной платой и льготами. Эксперты требуют зарплаты соответствующего уровня, и одного довольствия на питание и проживание недостаточно.
Однако мы не видим столь же сложной ситуации с контрактными должностями, где компенсационные пакеты щедры, и практически на каждую открытую позицию подается несколько сотен заявлений. Призываем другие государства-участники присоединиться к нам в изучении способов минимизации различий между этими двумя категориями персонала – прикомандированными и контрактниками – при сохранении привлекательности организации как работодателя и финансовой доступности ее услуг для государств-участников.
Кроме того, Соединенные Штаты высоко оценивают тот факт, что ОБСЕ продолжает уделять внимание гендерному балансу, и рады видеть, что увеличилось число женщин, которые подали заявления о приеме на контрактные позиции в 2012 году и были приняты на работу. Мы согласны с тем, что действительно следует еще многое сделать, чтобы увеличить число женщин на среднем и высшем уровнях управления, а также в традиционно мужских областях, таких как гражданская полиция. Соединенные Штаты гордятся тем, что некоторые из наших прикомандированных в ОБСЕ на высоких постах – это женщины, включая главу Миссии в Молдове, заместителя главы Миссии ОБСЕ в Сербии, старшего советника по пограничным вопросам и заместителя координатора по борьбе с торговлей людьми. До недавнего времени Колледжем подготовки персонала управления границами в Душанбе руководила американка, и несколько наших женщин-полицейских в настоящее время несут службу в рамках Инициативы общественной безопасности в Кыргызстане. Ожидаем, что ОБСЕ и впредь будет уделять особое внимание гендерному балансу и добиваться результатов, нанимая больше женщин на должности высшего уровня в ОБСЕ.
Наконец, хотел бы поблагодарить генерального секретаря и его сотрудников за то, что они продолжают новаторски думать обо всех аспектах найма и удержания сотрудников ОБСЕ, несмотря на необходимость контролировать расходы. Мы осознаем, что кадры имеют жизненно важное значение для успеха ОБСЕ.
Благодарю вас, господин председатель.
