Соединенные Штаты по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающимся насилием в восточной Украине, в результате которого сотни людей убиты и ранены с момента подписания Минского протокола. Соглашение о прекращении огня, которое является важным компонентом долгосрочного урегулирования кризиса, продолжает испытывать давление со стороны поддерживаемых Россией сепаратистов. Российские войска и техника остаются на территории Украины. Кроме того, поддерживаемые Россией сепаратисты продолжают совершать нападения на украинские войска. Эти дестабилизирующие действия противоречат обязательствам, взятым на себя сторонами в Минске.
Мы обеспокоены боями в районе украинского военного контрольно-пропускного пункта в Смиле и интенсивным артобстрелом к северо-востоку от Мариуполя, который привел к большим потерям, согласно докладу Специальной мониторинговой миссии от 14 октября. Мы решительно осуждаем эти акты насилия. СММ сообщила, что силы “Луганской Народной Республики” предъявили украинским военнослужащим в Смиле ультиматум: “Сдавайтесь, или мы на вас нападем”. Это является нарушением Минских обязательств. В результате внезапной атаки боевиков “ЛНР” погибли 12 украинских военнослужащих. Как сообщила СММ, в Мариуполе в результате артобстрела погибли, по крайней мере, семь человек, и более десяти получили ранения. СММ удалось установить, что снаряды были, скорее всего, запущены с востока, но наблюдатели были вынуждены покинуть этот район в связи с возможностью попадания членов миссии под артобстрел. Учитывая важность сообщений СММ о подобных действиях, которые подрывают положения Минского протокола и меморандума, мы повторяем наш призыв к обеспечению безопасного и беспрепятственного доступа наблюдателей СММ ко всей территории Украины.
Г-н председатель, в противоположность действиям России, Украина продолжает предпринимать конкретные шаги для выполнения своих обязательств по прекращению огня. Правительство Украины запланировало специальные местные выборы на 7 декабря, и был принят закон об амнистии и особом статусе для отдельных районов Луганской и Донецкой областей. Настало время для России и поддерживаемых ею сепаратистов без промедления выполнить все обязательства, взятые ими на себя в Минске, включая обязательство позволить ОБСЕ осуществлять мониторинг международной границы.
Поддерживаем призыв делегации Украины к мониторингу границы в качестве важного первого шага на пути к полному осуществления этого Минского обязательства. Мы признательны другим представленным за этим столом государствам-участникам, которые понимают важность расширения пограничного контроля вдоль международной границы в качестве важнейшего положения Минского протокола.
Благодарим председательство за его предложение о расширении усилий по наблюдению на российской стороне границы. Это дополнит мониторинг СММ ОБСЕ и восстановит полный контроль пограничной службы Украины над украинской стороной границы.
Призываем Россию немедленно вступить в переговоры с Украиной о скорейшем обеспечении мониторинга ОБСЕ на границе в соответствии с обязательствами, принятыми Россией в Минске. И благодарим вас, г-н председатель, за последнюю информацию о деятельности контактной группы в этом направлении.
Г-н председатель, как и раньше, мы призываем поддерживаемых Россией сепаратистов немедленно прекратить все нападения. Россия должна также вывести все свои войска и военную технику с территории Украины и из приграничных районов, освободить всех лиц, удерживаемых под стражей, и прекратить оккупацию Крыма.
Г-н председатель, мы продолжаем выражать глубокую озабоченность растущим числом сообщений о том, что де-факто власти в оккупированном Россией Крыму систематически нарушают права крымских татар, представителей других религиозных и этнических меньшинств, а также лиц, выступающих против оккупации. Более того, согласно некоторым сообщениям, в последнее время исчезли около 18 членов крымско-татарской общины. На прошлой неделе Эдем Асанов, пропавший в конце сентября, был найден мертвым в заброшенном санатории в Ялте, и учащийся Билял Билялов, крымский татарин, был найден мертвым на этой неделе со следами пыток. Мы гневно осуждаем эти акты. Призываем российские оккупационные власти провести полное и прозрачное расследование этих жестоких преступлений и привлечь виновных к ответственности.
Г-н председатель, мы хотели бы отметить, что 26 октября в Украине состоятся парламентские выборы, и поприветствовать развертывание миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами в Украине. Мы разочарованы подрывными действиями поддерживаемых Россией сепаратистов, которые продолжают создавать препятствия для проведения предстоящих выборов. Призываем Российскую Федерацию дать указание незаконным вооруженным формированиям, которые она поддерживает, прекратить вмешательство в избирательный процесс и соблюдать прекращение огня для защиты наблюдателей за выборами, включая наблюдателей Парламентской ассамблеи и БДИПЧ ОБСЕ. Как отмечалось в промежуточном докладе БДИПЧ от 10 октября, украинские выборы совершенно не могут быть проведены в оккупированном Россией Крыму, и, вероятно, будет трудно провести выборы в некоторых избирательных округах в Донецкой и Луганской областях в результате враждебной обстановки в этих районах. Насколько нам известно, правительство Украины принимает меры для обеспечения того, чтобы как можно больше жителей смогли проголосовать в этих областях, и мы приветствуем эти усилия. Однако российские оккупационные власти в Крыму и сепаратисты в восточной Украине практически лишают гражданских прав значительную часть населения Украины, в том числе многих носителей русского языка, которые хотят участвовать в выборах руководства в Киеве.
Наконец, г-н председатель, отмечу, что Соединенные Штаты приветствуют прогресс Украины по осуществлению реформ, которые могут поддержать демократическую, процветающую, единую Украину. Предстоит еще выполнить много работы, и на этой неделе Рада сделала еще один позитивный шаг, проголосовав в поддержку нескольких законодательных актов, касающихся борьбы с коррупцией и судебной реформы.
Благодарю вас, г-н председатель.
