Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
7 июня 2012 года
Благодарю вас, господин председатель.
Соединенные Штаты очень тепло приветствуют посла Сабо, впервые участвующего в заседании Постоянного совета в качестве координатора проектов в Узбекистане.
Уважаемый посол Сабо, в вашем отличном докладе подробно описывается, как ОБСЕ улучшает жизнь граждан Узбекистана, и освещаются трудности, с которыми сталкивается Центр в его работе с правительством Узбекистана.
Соединенные Штаты с удовлетворением отмечают усилия, которые вы предпринимаете для укрепления и расширения сотрудничества между правительством Узбекистана и институтами ОБСЕ по широкому кругу вопросов, от преодоления транснациональных угроз до продвижения свободы СМИ. Ваше содействие организации визитов представителя по вопросам свободы СМИ и Верховного комиссара по делам национальных меньшинств служит примером передовой практики использования опыта ОБСЕ.
Мы также приветствуем ваше стремление к реализации решений Совета министров 2007 и 2011 годов в целях расширения взаимодействия с Афганистаном. Сожалеем, что вам не удалось добиться более крупных успехов. Мы призываем узбекское правительство принять ваше предложение рассмотреть возможности укрепления роли ОБСЕ в помощи Афганистану в этот решающий переходный период.
В первом измерении Соединенные Штаты с удовольствием приняли группу узбекских должностных лиц по вопросам Директории открытых ключей Международной организации гражданской авиации. Мы также были рады финансировать программу биометрических паспортов. Мы особенно ценим вашу работу по повышению эффективности общественно-политических организаций и развитию правовой базы, регулирующей их деятельность. Ваши усилия поддержали заявление президента Каримова от ноября 2010 года о важности развития гражданского общества. Это похвальная цель, и мы надеемся увидеть более тесное сотрудничество со стороны правительства, которое в полной мере использует возможности Офиса координатора проекта в этих совместных усилиях.
Во втором измерении мы приветствуем осуществляемые вашим офисом программы по оказанию помощи Узбекистану в повышении эффективности борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма. В связи с этим, а также в связи с работой офиса по борьбе с наркотиками и торговлей людьми, мы призываем вас к тесной координации с региональным офисом Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в Ташкенте. Мы также высоко ценим вашу работу по обучению в области борьбы с коррупцией, управлению водными ресурсами и оказанию помощи фермерам в сельских районах Узбекистана.
В области человеческого измерения мы высоко ценим усилия офиса в рамках программной деятельности по реформе правоохранительных органов. Офис обеспечил ценнейшую подготовку полицейских в плане важности защиты прав человека в борьбе с транснациональными угрозами. Ваша помощь Офису уполномоченного по правам человека и Отделу по защите прав человека может помочь Узбекистану в выполнении своих обязательств в области человеческого измерения.
Мы призываем к еще более тесному сотрудничеству с правительством Узбекистана в вопросах фундаментальных свобод, которые лежат в основе Хельсинкского Заключительного акта, включая свободу самовыражения, свободу ассоциаций, свободу собраний и свободу вероисповедания. Например, сохраняется серьезная озабоченность по поводу свободы вероисповедания для лиц, которые исповедуют миноритарные конфессии, включая протестантов, свидетелей Иеговы, кришнаитов, а также общины, исповедующие неосновные направления ислама. Мы призываем правительство сотрудничать с Офисом координатора проектов в реализации и выполнении каждого из обязательств страны перед ОБСЕ в этих областях.
В прошлом году мы приветствовали завершение правительством процесса согласования проектов в установленные сроки. Однако в этом году мы были разочарованы, узнав о продолжении затяжных и повторных задержек, препятствующих утверждению проектов. Мы призываем правительство Узбекистана положить конец таким задержкам, которые часто приводят к потере времени, энергии и денег, чего ни одно государство-участник не может позволить себе в нынешних трудных финансовых условиях.
Мы рады, что вы рассматриваете отношения с правительством принимающей страны как стабильные, и что Узбекистан выразил готовность проводить регулярные встречи по оценке проектов на ежеквартальной основе. Однако мы по-прежнему обеспокоены кадровыми трудностями, подробно изложенными в вашем докладе. Мы надеемся, что правительство будет проявлять большую гибкость и более эффективно сотрудничать в решении будущих кадровых вопросов.
Мы также пользуемся возможностью, чтобы призвать Узбекистан к уплате взносов в ОБСЕ. В настоящее время задолженность страны превышает три миллиона евро. Такой уровень задолженности неприемлем, так же как и практика правительства Узбекистана по налогообложению местного персонала Офиса координатора проектов.
Еще раз благодарю вас, г-н Сабо, и будьте уверены, что правительство США полностью поддерживает важную работу, которую вы и ваша команда проводите на благо народа Узбекистана.
Благодарю вас, господин председатель.
