Соединенные Штаты присоединяются к другим делегациям и благодарят Действующего председателя ОБСЕ министра Ивица Дачича, а также министра культуры и информации Сербии Ивана Тасовац за организацию этой конференции и за вступительные замечания. Мы также тепло приветствуем участие Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ г-жу Дунью Миятович.
Этот год начался трагически для журналистского сообщества в всех тех, кто ценит свободу самовыражения. В Париже во время нападения на редакцию Шарли Эбдо были убиты девять представителей СМИ. В 2014 году в мире погибли по меньшей мере 60 журналистов; 73 погибли в предыдущем году. Многие другие были ранены, подвергались преследованиям, угрозам, содержались под стражей. Это рекордные цифры, и положение ухудшаетя, а не улучшается. За каждой такой цифрой стоит личная трагедия. Каждый такой случай — это призыв к действию и напоминание о том, что осуществление свободы самовыражения в интернете и вне его должно уважаться и защищаться всеми государствами-участниками. Сегодняшняя конференция дает нам возможность посмотреть, как нам лучше защищать журналистов и других сотрудников СМИ, оказывающих эту ценную общественную услугу.
Соединенные Штаты твердо верят в то, что свобода прессы — это необходимый элемент процветающего, открытого и здорового общества, что обеспечивает для граждан доступ к обширной информации и множеству идей и делает правительство подотчетным своим гражданам. Однако, по всему миру и в некоторых государствах ОБСЕ свобода прессы, а также свобода журналистов и членов СМИ, находятся под угрозой. Журналисты в регионе ОБСЕ продолжают становится объектом актов насилия, есть случаи их убийств. На них нападают из-за того, что они пишут, либо берут в заложники, рассчитывая использовать это с выгодой для себя. Безнаказанность за такие нападения стала обычным делом.
Полностью ликвидировать риск для журналистов невозможно, однако государства-участники должы самым решительным образом осуждать эти нападения, способствовать привлечению всех ответственных за это к судебной ответственности и предпринимать эффективные меры для обеспечения большей безопасности для журналистов.
Два года назад Государственный департамент США начал осуществление пилотного проекта, получившено название Инициатива “СЕЙФ” (SAFE), который призван помочь местным представителям СМИ в трудных регионах. В рамках проекта создано пять центров в разных частях мира, которые занимаются вопросами цифровой и физической безопасности, оказанием психологической и социальной помощи, обеспечением обмена информацией, а также созданием региональных консультативных сетей по вопросам безопасности. В этих центрах на данный момент получили обслуживание около 300 действующих журналистов.
Кроме того, Агенство США по международному развитию (ЮСЭЙД) вместе с Государственным департаментом осуществляют программы поддержки независимых СМИ в более, чем 30 странах, включая программу по свободе интернета, в рамках которой журналисты получают долгосрочное консультирование, перенимают полезные навыки, проходят обучение и знакомятся с методами обеспечения безопасности своей работы и своей личной безопасности.
Здесь, в Сербии, в декабре 2014 года организация “Медиа Коалишн” (Media Coalition) и “ЮСЭЙД” успешно завершили Кампанию по грамотности в области СМИ – пятнадцатимесячный проект по укрпеплению и поддержке демократизации сербского общества путем содействия грамотности в области СМИ и поддержки независимому и подотчетному журнализму. Открытая и прозрачная демократическая система помогает снижать угрозы журналистам, которые просто выполняют свою работу. Программы подобного типа способствуют большей открытости в свободе самовыражения и обеспечивают свободу СМИ.
Соединенные Штаты делают свободу прессы ключевым компонентом своей внешней политики. Мы каждодневно выражаем поддержку праву отдельных лиц на высказывания, публикации, вещание, вывешивание блогов, твитов, а также на любое другое открытое самовыражение, не опасаясь за это возмездия. А когда журналистов несправедливо подвергают аресту, либо преследуют в судебном порядке, мы поднимаем эти вопросы на наших встречах с иностранными должностными лицами на всех уровнях. Делегации слышали наши выступления на Постоянном совете ОБСЕ с выражением наших озабоченностей.
Соединенные Штаты будут и впредь требовать правосудия и прекращения безнаказанности. Мы будем продолжать работу с другими госудраствами-участниками по достижению этих целей. Мы также приветствуем усилия новостных организаций, гражданского общества, институтов политических исследований, политических лидеров, ученых и граждан, призывающих к подотчетности и требующих от правительств обеспечения большей защиты журналистов.
Соединенные Штаты хотели бы поблагодарить Сербское Председательство за привлечение внимания к этой важной теме. Мы признательны за то значение, которое Председательство придает вопросу защиты журналистов и за его сотрудничество с бюро Представителя по вопросам свободы СМИ в организации этого мероприятия. Мы надеемся, что Председательство будет и далее уделять пристальное внимание этому вопросу и воспользуется результатами этой встречи. Мы призываем Председательство включить свободу самовыражения в свою самооценку обязательств в области человеского измерения.
Вступительное заявление временного поверенного в делах США Гордона Дугида на Конференции Председательства “Защита безопасности и профессиональная этика журналистов в регионе ОБСЕ» | Белград, 26 марта 2015 г.
