Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
7 марта 2013 года
Соединенные Штаты вместе с другими делегациями приветствуют посла Копая на заседании Постоянного совета, и мы благодарим его за всеобъемлющий и информативный доклад. ОБСЕ играет важную роль в оказании помощи Черногории, в то время как страна добивается прогресса в осуществлении необходимых реформ, и мы высоко ценим работу посла Копая и его сотрудников.
Поздравляем Черногорию с открытием переговоров о вступлении в Европейский союз в июне этого года. Хотя Соединенные Штаты и не являются членом Евросоюза, мы осознаем огромное значение, которое процесс вступления в ЕС играет в деле укрепления мира и стабильности на Западных Балканах. Призываем Миссию ОБСЕ в Черногории по мере продвижения процесса присоединения выявлять области, в которых ЕС имеет сравнительное преимущество в плане поддержке хода реформ в Черногории, и сосредоточивать свои усилия там, где Миссия может играть уникальную роль, и где ее ценные навыки будут наиболее эффективно использоваться.
Работа Миссии с Министерством обороны Черногории и ПРООН в продолжении уничтожения запасов избыточного и неустойчивого легкого и стрелкового оружия (ЛСО) остается решающим фактором, способствующим обеспечению будущей безопасности Черногории и всего региона. Призываем Миссию продолжать свою работу с правительством, добиваясь принятия и реализации Национальной стратегии и плана действий по сокращению этих запасов. Мы приветствуем внебюджетные взносы государств-участников в проект МОНДЕМ и благодарим Люксембург за его недавний взнос.
Мы высоко оцениваем работу Миссии по оказанию помощи в проведении реформ правоохранительной и судебной систем. Мы ценим решение Европейского союза начать переговоры с Черногорией о вступлении в ЕС по вопросам, касающимся судебной системы и системы правосудия в целом, и вновь призываем Миссию сосредоточить свои усилия в этой сфере на тех областях, где она может играть четкую и уникальную роль. Миссия вносит важный вклад в процесс реформ в Черногории через свои программы подготовки сотрудников полиции и наращивания потенциала, и мы ожидаем, что теперь появятся дальнейшие возможности для укрепления сотрудничества с другими международными организациями и внутренними группами гражданского общества. Работа, выполняемая в этой области, укрепляет верховенство закона, и вместе с сильной и прозрачной судебной системой она является одним из краеугольных камней в борьбе против сетей организованной преступности.
Другой ключевой частью борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупцией является сотрудничество между региональными субъектами. Участие Черногории вместе с Сербией, Албанией и Боснией в Стратегии интегрированного управления границами и плане действий при поддержке Миссии ОБСЕ остается отличным примером эффективного регионального сотрудничества. Мы приняли к сведению увеличение случаев совместного полицейского патрулирования границ с 32 в 2011 году до 728 в 2012 году в результате этого сотрудничества и надеемся на дополнительное сотрудничество в результате двустороннего соглашения по вопросам полиции, подписанного с Хорватией. Для борьбы с изощренными транснациональными преступными сетями, которые существуют в этом регионе, Черногория и ее соседи должны развивать не менее мощные сети сотрудничества, позволяющие максимально эффективно и рационально использовать ограниченные государственные ресурсы.
В том же свете, мы рады видеть, что Миссия содействует наращиванию сотрудничества между правительством, предприятиями частного сектора и гражданским обществом по улучшению экологической экспертизы. Содействие улучшению рабочих отношений между этими различными субъектами является отличным примером того, как полевая миссия ОБСЕ может расширить свое влияние и способствовать более широкому участию общественности в процессе принятия решений в области экологической государственной политики.
Миссия ОБСЕ в Черногории невелика, но она доказывает, что ее размер не мешает ей играть важную роль в Черногории. Мы признательны послу Копаю и его Миссии за их усилия и высоко оцениваем достигнутый Черногорией прогресс, а также надеемся на дальнейший прогресс в ближайшие месяцы и годы. Соединенные Штаты готовы сотрудничать со всеми государствами-участниками, поддерживая и расширяя эти усилия.
Благодарю вас, господин председатель.
