Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
Приветствуем посла Бертона на заседании Постоянного совета – хотя мы также выражаем печаль в связи с тем, что это его последний доклад ПС о деятельности Миссии ОБСЕ в Боснии и Герцеговине. Уважаемый посол, мы гордимся работой, которую вы и ваша команда проделали в течение последних трех лет по всей стране. Должен сказать, что меня лично всегда очень вдохновляет то, как вы всегда сразу отмечаете работу вашей команды, и делаете это инстинктивно. Неудивительно, что ваша команда столь очевидно искренне отмечает ваше лидерство, потому что это чувство явно взаимно.
Под вашим руководством Миссия претерпела значительные изменения и стала более эффективной и более действенной в осуществлении своей важнейшей роли в Боснии и Герцеговине.
За последний год на Балканах произошли значительные события, включая вступление Хорватии в ЕС, самые успешные выборы в истории Албании и диалог между Сербией и Косово при посредничестве ЕС. В Боснии и Герцеговине проведена перепись, необходимость в которой назрела давно, внесены поправки в закон о выборах, позволяющие проложить путь к всеобщим выборам, которые состоятся в октябре этого года, и Босния и Герцеговина внесла важный вклад в развертывание военной полиции и сухопутных войск в составе Международных сил содействия безопасности в Афганистане.
Однако многое еще предстоит сделать, и мы призываем граждан и лидеров Боснии и Герцеговины работать вместе, чтобы их страна смогла реализовать свой потенциал. Мы глубоко не согласны с теми, кто подвергает сомнению суверенитет и территориальную целостность Боснии и Герцеговины. Такие заявления идут вразрез с Дейтонскими соглашениями. Проведение масштабных общественных акций протеста в начале этого года показали стремление к конструктивному дискурсу, учитывая глубокое экономическое разочарование, которое ощущают многие граждане в значительной части страны. Миссия ОБСЕ продемонстрировала отличные навыки как в подготовке сообщений об этих демонстрациях, так и в работе по включению возникших из них гражданских пленумов в диалог с государственными чиновниками. Политики должны быть обязаны создавать правительство, которое является прозрачным и сосредоточивает усилия на предоставлении услуг и обеспечении верховенства закона, экономического развития, большей ответственности за экономические решения и прогресса в деле вступления в ЕС. Октябрьские выборы предоставляют избирателям Боснии и Герцеговины фундаментальную возможность потребовать твердой приверженности результатам такого рода от обеих партий и кандидатов.
Подчеркиваем нашу обеспокоенность по поводу состояния свободы и плюрализма СМИ в Боснии и Герцеговине. Свободная и открытая среда СМИ играет важнейшую роль в обеспечении права граждан требовать прозрачности и надлежащего управления от своих политических лидеров, и это остается особенно актуальным на большей части балканского региона, в том числе в Боснии и Герцеговине.
Наконец, мы высоко оцениваем процесс стратегического планирования, проводимый Миссией в Боснии и Герцеговине в рамках плана “Дейтон+20”. Подтверждаем нашу позицию о том, что именно такое стратегическое планирование, включающее продуманные сокращения персонала и ресурсов в соответствии с конкретными потребностями, может привести к менее масштабным, но более эффективным миссиям, как это хорошо сделано в Боснии и Герцеговине. Другие миссии в регионе, в том числе Присутствие в Албании, начали аналогичные процессы; это должны сделать все, если еще не сделали.
Г-н Бертон, еще раз отмечу, что мы высоко оцениваем вашу работу и работу вашего персонала, как в Боснии и Герцеговине, так и в поддержку целей ОБСЕ в других местах. Миссия оказала важную поддержку Миссии в Косово, когда он работала над созданием условий для проведения местных выборов на севере Косово, и вы и ваша команда признали определяющую роль реакции ОБСЕ на события в Украине и немедленно выделили ресурсы и персонал для Специальной миссии наблюдателей. Больше всего мы благодарим вас за твердое руководство, которое вы привнесли в Миссию, и мы готовы продолжать поддержку ее работы.
Благодарю вас, господин председатель.
