Соединенные Штаты самым решительным образом осуждают продолжающееся пренебрежение Россией своими международными обязательствами, которое создает препятствия на пути к мирному и единому будущему для Украины. Корень проблем в восточной Украине остается неизменным: грубое нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины, а также невыполнение обещаний, сделанных в Минске.
Позвольте мне привести несколько недавних примеров нарушений принципов и обязательств ОБСЕ и Минских соглашений со стороны России и поддерживаемых ею сепаратистов: Россия не вывела из Украины все незаконные вооруженные формирования, военную технику и боевиков; сепаратисты воспользовались согласованной паузой в военных действиях для расширения своего контроля над территорией за пределами линии прекращения огня, согласованной в Минске; значительно увеличилось количество нападений сепаратистов, в частности, на позиции в районе донецкого аэропорта, Дебальцева и Мариуполя в Донецкой области, а также к северо-западу от Луганска в Луганской области; Россия продолжает нарушать украинское воздушное пространство своими вертолетами и беспилотными летательными аппаратами; Россия не помогла правительству Украины восстановить контроль над украинской стороной международной границы и заблокировала необходимое расширение Миссии наблюдателей на российских КПП “Гуково” и “Донецк”.
Г-н председатель, Соединенные Штаты осуждают въезд на территорию Украины российской автоколонны, состоящей из 20 транспортных средств, которые пересекли международную границу 16 ноября, что, опять же, является нарушением суверенитета и территориальной целостности Украины. Во время заседания Постоянного совета на прошлой неделе государства-участники выразили тревогу в связи с предыдущим случаем пересечения украинской границы из России более 80 грузовых автомобилей без разрешения Украины и без прохождения международной инспекции, якобы для оказания гуманитарной помощи.
Г-н председатель, мы обеспокоены сообщениями о продолжающихся нарушениях в Крыму. 17 ноября Human Rights Watch, международная неправительственная организация, чья работа ранее упоминалась Российской Федерацией здесь, в Постоянном совете, выпустила доклад под названием “Отступление от прав”, в котором фиксируется тревожное ухудшение обращения с жителями Крыма с момента начала российской оккупации полуострова. В докладе описывается, как оккупационные “власти” ограничивают свободу самовыражения и свободу мирных собраний, устраивают травлю тех, кто выступает против оккупации России, нарушают права и интересы крымских татар и представителей других меньшинств и дискриминируют против граждан Украины. Как видно из названия доклада, в Крыму действительно наблюдается “отступление от прав”.
Отметим также рекомендации, содержащиеся в этом докладе Human Rights Watch. Одна из них гласит о том, что Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ следует предоставить доступ к Крыму и обеспечить ее постоянное присутствие там. Напомним Постоянному совету, что мандат Специальной мониторинговой миссии охватывает всю Украину, включая Крым. Мы вновь заявляем, что Крым остается неотъемлемой частью Украины, и призываем Россию прекратить оккупацию Крыма.
Не может быть никаких оправданий для текущих и продолжающихся нарушений Минского протокола и меморандума со стороны России и ее прокси. Призываем российское правительство прекратить разжигать огонь конфликта новыми поставками оружия и поддержкой сепаратистов и вывести все российские войска и технику из Украины. Если Россия привержена Минским соглашениям, она примет меры. Она также призовет своих прокси осуществлять все обязательства, которые они взяли на себя. В соответствии с Минскими соглашениями, Россия и ее прокси должны прекратить нарушения режима прекращения огня, освободить заложников, аннулировать результаты незаконных, фиктивных “выборов”, проведенных 2 ноября, и вернуть Украине контроль над украинской стороной международной границы.
Ранее мы заявляли, что, если Россия полностью выполнит свои обязательства, включая те, что были взяты в Минске, санкции могут быть сокращены. Если вместо этого российские власти будут продолжать свои агрессивные и эскалационные действия и нарушения международного права, мы будем готовы углубить существующие санкции и рассмотреть вопрос о введении дополнительных последствий для России.
Г-н председатель, Соединенные Штаты продолжают поддерживать Минские договоренности и по-прежнему призывают к их полному осуществлению. Призываем Россию выполнять свои международные обязательства и немедленно прекратить свои незаконные действия против Украины.
Благодарю вас, г-н председатель.
