Ответ послу Сабо, координатору проектов ОБСЕ в Узбекистане

Выступление посла Дэна Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене

Соединенные Штаты приветствуют координатора проектов в Узбекистане посла Дьердя Сабо на заседании Постоянного совета. Уважаемый посол, благодарим вас за доклад и продолжающиеся усилия по поддержке полного осуществления Узбекистаном своих обязательств в рамках ОБСЕ, и мы ценим вашу заявленную цель поддержания баланса между тремя измерениями.

В первом измерении приветствуем решение Узбекистана присоединиться к Директории открытых ключей Международной организации гражданской авиации, глобальной системе проверки электронных паспортов, и отмечаем, что это решение было принято в значительной степени благодаря вашим усилиям и усилиям ваших сотрудников в области укрепления безопасности проездных документов. Мы также высоко оцениваем организацию вами первого в истории ОБСЕ регионального семинара по безопасности проездных документов в Центральной Азии. Безопасность проездных документов является важным инструментом в борьбе со многими из наиболее актуальных транснациональных угроз в регионе ОБСЕ, включая насильственный экстремизм, торговлю людьми и незаконный оборот наркотических средств, оружия и других опасных материалов. Ваши усилия по содействию реформе правоохранительных органов путем обучения преподавателей из Академии МВД также потенциально могут иметь далеко идущие последствия. Рекомендуем обеспечить, чтобы ваша программа обучения сотрудников полиции включала в себя соответствующие аспекты всех трех измерений ОБСЕ, в том числе информированность о правах человека и антикоррупционную деятельность. В этой связи мы высоко оцениваем вашу работу по ознакомлению чиновников Министерства внутренних дел с международными стандартами прав человека и борьбы с коррупцией.

Как видно из вашего доклада, господин посол, в вашей деятельности во втором измерении вы продолжаете руководствоваться принципами и нормами, подтвержденными в Декларации Совета министров 2012 года по добросовестному управлению. В частности, мы высоко оцениваем ваши усилия по укреплению потенциала Отдела финансовых расследований в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также вашу работу по поддержке Узбекистана в его стремлении выполнить свои обязательства в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции. Мы также поддерживаем вашу более широкую деятельность во втором измерении, в частности, проект по поддержке женщин-предпринимателей.

Как вы знаете, господин посол, третье измерение является неотъемлемой частью деятельности ОБСЕ – всеобъемлющая безопасность на всем пространстве ОБСЕ не может быть достигнута исключительно за счет деятельности в первых двух измерениях. Поэтому мы призываем вас добиться того, чтобы ваша работа в третьем измерении была столь же активной и продуктивной, как и в первом и втором измерениях. Приветствуем ваши усилия по укреплению государственных учреждений, отвечающих за обеспечение уважения прав человека. Считаем, однако, что следует делать больше, особенно в отношении укрепления потенциала и независимости организаций гражданского общества. И мы, как и другие, рекомендуем вам разрабатывать проекты для укрепления прав человека и основных свобод, включая свободу слова, ассоциаций, собраний и вероисповедания.

Господин посол, я также хотел бы отметить ваши усилия по поддержке межизмеренческого приоритета, отводимого борьбе с торговлей людьми. Ваши семинары по содействию координации на местном уровне между сотрудниками правоохранительных органов, здравоохранения и социальных служб, женскими комитетами, местными ассоциациями жителей микрорайонов и НПО значительно укрепляют местные, низовые усилия по борьбе с современным рабством. И ваши усилия по информированию предприятий об их социальной ответственности в области устранения коренных причин торговли людьми способны привести к реальным переменам.

Наконец, мы также высоко ценим ваши позитивные отношения с правительством Узбекистана. Приветствуем новость о том, что адаптация к новому циклу согласования проектов – важному плоду этих позитивных связей – прошла в целом успешно. К сожалению, оппозиция со стороны очень немногих государств-участников помешала нам принять бюджет на 2014 год. Когда этот бюджет будет принят, мы рассчитываем на скорейший отбор и прием на работу двух местных сотрудников на дополнительные позиции, утвержденные в прошлом году. Было бы интересно услышать, как вы планируете использовать эти две новые позиции – я знаю, что вы затронули эту тему в докладе, – для улучшения вашей деятельности по проектам.

Соединенные Штаты призывают правительство Узбекистана использовать конструктивные отношения с координатором проектов для поиска путей совместной работы с ОБСЕ по решению некоторых из наиболее насущных двусторонних проблем Узбекистана с его соседями, в частности, в области управления границами и водными ресурсами.

Соединенные Штаты приветствуют работу Офиса координатора проектов в Узбекистане во всех трех измерениях и с нетерпением ожидают сообщений о новых успехах в будущем.

Благодарю вас, господин председатель.