Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
30 мая 2013 года
Соединенные Штаты тепло приветствуют посла Сергея Капиноса и доктора Максима Рябкова на заседании Постоянного совета, и мы благодарим вас обоих за доклады.
Уважаемый посол Капинос, мы высоко ценим ваш подробный и всеобъемлющий доклад. Ваши преданные делу и трудолюбивые зарубежные и местные сотрудники продолжают выполнять важную работу в поддержку реализации Кыргызстаном принципов и обязательств ОБСЕ во всех трех измерениях безопасности. Следует отметить, что многие из самых важных задач Центра не поддаются легкой классификации в пределах трех измерений, что показывает, как истинная безопасность опирается на комплексный фундамент военно-политической, экономической, экологической и гуманитарной безопасности.
Например, образцовая работа, проводимая Инициативой общественной безопасности (CSI), обязательно включает в себя элементы всех трех измерений – правоохранительную деятельность из первого, акцент на прозрачности из второго и уважение прав человека из третьего измерения. За счет включения всех аспектов безопасности CSI удалось заметно улучшить отношения между правоохранительными органами Кыргызстана и общинами, которым они поклялись служить и которых обязались защищать, тем самым повышая безопасность как в Кыргызстане, так и во всем регионе. Этот межизмеренческий подход устанавливает стандарт для подражания на всем пространстве ОБСЕ. В то время как вы работаете над оживлением программы реформы полиции в Кыргызстане, призываю вас следовать этой межизмеренческой модели для обеспечения включения вопросов второго и третьего измерений в более широкий процесс реформ.
Мы решительно поддерживаем усилия Центра по созданию учебного центра для кыргызских и афганских таможенников. Приветствуем тесное сотрудничество с Таможенной академией Афганистана, подход с “обучением инструкторов” и использование в этом проекте кыргызских преподавателей. Все эти особенности призваны усиливать воздействие этого важного проекта. Рекомендуем Центру включить принятую в 2012 году Декларацию Совета министров по добросовестному государственному управлению в свои программы подготовки сотрудников правоохранительных и таможенных органов и искать дальнейшие пути укрепления принципов надлежащего управления, прозрачности и борьбы с коррупцией, которые были подтверждены в этой Декларации.
Господин Капинос, мы очень высоко ценим доклады вашей миссии с мест о потенциально дестабилизирующих событиях в течение прошлого года. Например, ваш информативный доклад о столкновениях между пограничниками и жителями анклава Сох Узбекистана в январе прошлого года предоставил своевременную и четкую информацию о сложной проблеме. Призываем Центр продолжать направлять подобные сообщения в целях раннего предупреждения.
Мы высоко ценим усилия Центра по содействию политическому развитию в Кыргызстане. В ходе своей работы с парламентом, политическими партиями, гражданским обществом и более широким электоратом Центр оказывает Кыргызстану неоценимую помощь в его усилиях по созданию прочной демократической системы. Приветствуем усилия Центра по поддержке осуществления Национальной стратегии Кыргызстана по достижению гендерного равенства.
Уважаемый доктор Рябков, позвольте сказать несколько слов в адрес Академии ОБСЕ, учреждения, которым вы столь умело руководите. Академия стала образцом регионального сотрудничества в Центральной Азии и одним из столпов ОБСЕ. Поздравляем вас и ваших замечательных сотрудников с успешным первым выпуском студентов по новой программе магистра искусств в области экономического управления и развития. Благодаря вашей региональной направленности и приверженности серьезному образованию вы готовите будущих лидеров Центральной Азии. Мы также приветствуем усилия Академии по поддержке активной сети выпускников; содействие налаживанию прочных связей между этими будущими лидерами станет одним из величайших наследий Академии.
Рекомендуем вам рассмотреть возможность продолжения поиска Академией новых путей продвижения регионального сотрудничества через образование. Правительство Кыргызстана недавно предложило создать в составе Академии Центр изучения проблем безопасности Афганистана и рассмотрело возможность приема студентов из Монголии в обе магистратуры. Оба предложения весьма интересны и заслуживают серьезного рассмотрения.
Еще раз благодарим вас, уважаемые посол Капинос и доктор Рябков, за ваши выступления на сегодняшнем заседании Постоянного совета и за отличную работу в Бишкеке.
Благодарю вас, господин председатель.
