Подготовленный текст выступления делегации Соединенных Штатов
на Конференции ОБСЕ по толерантности и недискриминации
Тирана, Албания, 21 мая 2013 года
Сохраняющийся антисемитизм является одной из самых распространенных бед в мире. Более чем через шесть десятилетий после того, как мир был шокирован ужасами Холокоста, мы продолжаем наблюдать рост ксенофобских и антисемитских партий, антисемитские заявления политических лидеров и насилие в отношении евреев во всем мире, особенно во время военных действий на Ближнем Востоке.
Ненависть к евреям часто идет рука об руку с нетерпимостью и дискриминацией в отношении других меньшинств. Во время недавней поездки в Европу наш новый государственный секретарь Джон Керри говорил о “настоятельной необходимости содействовать духу терпимости”. Мы должны удвоить наши усилия, индивидуально и коллективно, в борьбе с антисемитизмом во всех его уродливых формах. Я рад сообщить, что госсекретарь Керри только что назначил Айру Формана, активно выступающего за справедливое отношение ко всем, на должность специального посланника США по мониторингу и борьбе с антисемитизмом. Наш новый специальный посланник очень надеется на участие в усилиях ОБСЕ в области толерантности и недискриминации и их поддержку.
ОБСЕ должна продолжать проливать свет на все проявления нетерпимости и дискриминации в регионе. Антисемитизм остается серьезной проблемой во многих странах ОБСЕ. Открыто антисемитские и ксенофобские политические партии получили или сохранили места в парламенте в Греции и Венгрии. Представители таких партий выступали с антисемитскими высказываниями в общественном дискурсе, включая прозвучавший в зале заседаний венгерского парламента призыв к созданию списка правительственных чиновников-евреев, чтение отрывков из сфальсифицированных царским режимом “Протоколов сионских мудрецов” на сессии парламента Греции и антисемитские и экстремистские высказывания политических партий в преддверии октябрьских выборов 2012 года в Украине. Многие из этих же политических партий осуществляли серьезные политические атаки против цыганских общин и иммигрантов, особенно из преимущественно мусульманских стран. Еврейская община Франции зарегистрировала 58-процентное увеличение количества антисемитских нападений в 2012 году.
В Великобритании организация Community Security Trust сообщила, что 2012 год был “третьим худшим годом за всю историю наблюдений”, с тех пор, как она начала отслеживание этих данных в 1984 году. НПО в Австрии заявило, что в 2012 году ею было зафиксировано в два раза больше инцидентов, чем в 2011 году.
В нашей собственной стране почти две трети преступлений, совершаемых каждый год на почве ненависти на основе религиозных верований или убеждений, совершаются в отношении евреев. Группы гражданского общества, в том числе еврейские организации, являются ключевыми партнерами в наших усилиях по борьбе с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти. Только в прошлом месяце (апреле 2013 года) министр юстиции США поблагодарил одну из таких групп за помощь в разработке и проведении инновационных программ подготовки сотрудников правоохранительных органов в Национальном музее Холокоста и за помощь в составлении недавно опубликованного ФБР Руководства и учебного пособия по преступлениям на почве ненависти. Мы инициировали судебные иски в стремлении защитить право ортодоксальных и хасидских еврейских общин открывать свои синагоги и религиозные школы в населенных пунктах на том же основании и на тех же условиях, что и другие аналогичные объекты.
Антисемитские акты, такие как осквернение еврейских кладбищ и синагог, осквернение мемориалов Холокоста и нападения на раввинов и членов еврейских общин, были зарегистрированы в Германии, Венгрии, России и Украине, а также в других странах ОБСЕ. Лидеры многих из этих государств решительно осудили эти акты антисемитизма и приняли решительные меры по поиску и привлечению к ответственности виновных в антиеврейских преступных деяниях. Мы приветствуем их решимость и призываем всех следовать их примеру.
В Швеции антисемитские высказывания и инциденты в Мальме были встречены громкими протестами общественности. В Венгрии премьер-министр Орбан объявил о “нулевой терпимости” по отношению к антисемитизму во время Всемирного еврейского конгресса в Будапеште. Мы воздаем должное правительствам Норвегии и Бельгии, чьи лидеры публично извинились за роль властей этих стран в депортации евреев во время Второй мировой войны, когда они находились под нацистской оккупацией. В марте греческий премьер-министр Антонис Самарас стал первым премьер-министром Греции более чем за сто лет, посетившим синагогу, где в годовщину депортации евреев в нацистские концентрационные лагеря он почтил память жертв. Его примеру должны последовать все государства-члены ОБСЕ: правительствам необходимо направить молодому поколению очень мощный сигнал, подчеркивающий важность девиза “Больше никогда”, в то время как неонацистские настроения распространяются по всему континенту.
Мы также приветствуем объединение усилий гражданского общества в борьбе с антисемитизмом. Мы были рады услышать о том, что на ежегодно проводимом в апреле в Венгрии Марше живых была зарегистрирована рекордная явка, и участники марша преодолели попытки группы провокаторов прервать мероприятие.
К сожалению, продолжаются антисемитские инциденты во время спортивных мероприятий. Несмотря на прошедшее недавно под руководством Швеции празднование столетия Рауля Валленберга, спасшего тысячи венгерских евреев от печей Гитлера, глава Фонда Рауля Валленберга Ференц Орос подвергся нападению во время футбольного матча в Венгрии. Болельщики-экстремисты, скандировавшие нацистские лозунги, напали на него после того, как он вступил с ними в спор, чтобы остановить их антисемитские выкрики. Мы приветствуем решительное осуждение этой атаки венгерским министром иностранных дел Мартони. В Греции 20-летний футболист одного из популярных афинских клубов отметил в марте победный гол нацистским приветствием в адрес поклонников в Афинах. Мы рады, что этот акт получил широкую критику. Игрок позже извинился, но он был пожизненно лишен права представлять свою страну на всех международных турнирах. Мы должны продолжать решительно противостоять антисемитизму и нетерпимости в спорте.
Когда греческая политическая партия “Золотой рассвет” использует нацистское приветствие на митингах, легко понять, почему молодой человек мог решить, что столь предосудительный поступок приемлем. Мы должны сохранять приверженность учению о вреде нетерпимости и дискриминации и угрозе антисемитской и других видов ненависти.
Нам совершенно необходимо разъяснять нашей молодежи опасности антисемитизма и других форм ненависти. Мы высоко оцениваем принятие Сенатом Бельгии в январе резолюции, в которой признается роль бельгийских властей в Холокосте во время Второй мировой войны и указывается желание включить Холокост в учебные программы Бельгии. В октябре прошлого года Украина отпраздновала открытие еврейского общинного центра “Менора” и Музея Холокоста. В США Государственный департамент провел несколько мероприятий, посвященных Холокосту.
Мы решительно поддерживаем работу ОБСЕ и усилия БДИПЧ по искоренению антисемитизма, включая проведение Семинара для представителей гражданского общества по борьбе с антисемитскими преступлениями на почве ненависти в регионе ОБСЕ. В следующем году будет отмечаться десятая годовщина важнейшей конференции ОБСЕ по антисемитизму в Берлине, и мы все должны принять меры, чтобы гарантировать достижение конкретного прогресса к этой годовщине. Мы также высоко оцениваем неустанную работу раввина Эндрю Бейкера, личного представителя действующего председателя ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом, и с нетерпением ждем конференции по безопасности еврейских общин, которая состоится 13 июня в Берлине.
Во всем регионе ОБСЕ, не исключая и нашу собственную страну, националистические движения совершают нападки на иммигрантов, а также представителей религиозных и этнических меньшинств. Призываем председателя ОБСЕ по-прежнему сосредоточивать внимание на противодействии антисемитизму, дискриминации и нетерпимости. Как отметил госсекретарь Керри, “я никогда не встречал ребенка, который … кого-либо ненавидит. Ненависти учат. … Антисемитизм остается опасной угрозой. Нам нужно продолжать заявлять миру, что это просто неприемлемо. В начале 21-го века мы должны объединиться в осуждении антисемитизма в любой форме”.
