Соединенные Штаты считают за честь возможность приветствовать на заседании Постоянного совета Ее Превосходительство Дильбар Назари, министра Афганистана по делам женщин. Благодарим вас за доклад и за напряженную работу, которую вы и ваше правительство выполняете в Афганистане. В частности, я высоко оценил конкретные шаги, которые вы изложили.
Начиная с 2002 года, женщины и девочки в Афганистане добились значительного прогресса. Больше девочек посещают школу, повысилась ожидаемая продолжительность жизни женщин, снизились уровни материнской и детской смертности. Эти достижения важны, но они по-прежнему незначительны. Соединенные Штаты твердо привержены закреплению этих достижений и продолжению работы с правительством Афганистана и международным сообществом над формированием основы для будущего прогресса.
Президент Гани четко высказался в поддержку женщин как равных граждан и полноправных партнеров. Эта позиция демонстрируется его декларацией о том, что все девочки должны иметь доступ к базовым услугам здравоохранения и образования, а также его приверженностью достижению паритета женщин и мужчин среди выпускников средних школ и вузов и его планами создания женского университета. Эти типы усилий, которые помогают обеспечить защиту прав женщин и девочек на всех уровнях и их активность во всех секторах, жизненно важны для экономики Афганистана и для долгосрочной стабильности страны. Чтобы помочь укрепить прогресс, достигнутый в Афганистане в области образования, президент Обама объявил в марте о создании стипендиального фонда USAID на сумму 18 млн долларов для поддержки женщин, посещающих университеты по всему Афганистану. Соединенные Штаты также намерены увеличить на 50 процентов количество стипендий Фулбрайта, доступных для афганских студентов.
Гендерное насилие остается широко распространенным и является предметом серьезной озабоченности в Афганистане. Хотя группы гражданского общества и афганские женщины-лидеры мужественно продолжают выступать за гендерное равенство, мужчины и мальчики также должны быть значимыми партнерами в защите их прав человека, а также предотвращении насилия на гендерной основе и реагировании на него. Мужчины должны поднимать свои голоса – чтобы защищать доступ их дочерей к образованию, обеспечивать подотчетность властей за реализацию законов, защищающих права их сестер, и остановить цикл бытового и сексуального насилия.
Мы рады услышать о намерении Афганистана официально начать осуществление Национального плана действий по реализации резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности. Мы знаем о позитивном влиянии, которое женщины оказывают в вопросах поддержания мира и стабильности, поэтому мы по-прежнему призываем афганское правительство назначать сильных, независимых и квалифицированных женщин на руководящие должности в ключевых государственных институтах, включая Верховный суд, а также на позиции в кабинете, губернаторские посты и высокопоставленные должности в силах безопасности. Хотя они по-прежнему сталкиваются с огромными препятствиями, афганские женщины играют ключевую роль в секторах правосудия и безопасности, неся службу в армии и полиции и работая в качестве судей и прокуроров. Среди них – капитан Нилофар Рахмани, первая в Афганистане женщина-пилот, которая была удостоена госсекретарем Керри звания лауреата Международной женской премии за храбрость 2015 года. Хотя ОБСЕ поддерживает инициативы с участием Афганистана, направленные на обеспечение безопасности границ и преодоление транснациональных угроз, – включая важную работу в Колледже подготовки персонала управления границами в Душанбе, – мы уверены, что включение гендерной проблематики в эти инициативы укрепляет возможности для обеспечения безопасности и стабильности. Любой потенциал для мира будет подорван, если женские голоса заставят молчать или маргинализируют.
Женщины также имеют важное значение для наших усилий по борьбе с радикализмом и насильственным экстремизмом, который ведет к терроризму. В частности, женщины – часто матери, – первыми выявляют и осуждают рискованное поведение, которое может привести к насильственной радикализации. В связи с этим мы приветствуем дальнейшее участие Афганистана в мероприятиях ОБСЕ, направленных на расширение возможности женщин для преодоления этой растущей угрозы.
В заключение я хотел бы процитировать госсекретаря Керри, который недавно сказал: “Сегодня Соединенные Штаты поддерживают женщин Афганистана. Мы будем поддерживать вас завтра, и мы будем поддерживать вас долгие годы, не только потому, что вы заслуживают нашу поддержку, а потому, что без участия и талантов женщин Афганистан не сможет построить будущее, которого граждане страны активно добиваются и заслуживают”.
Уважаемая министр Назари, благодарим вас за все, что вы делаете каждый день для обеспечения того, чтобы участие и таланты женщин являлись центральной частью Афганистана сегодня и в будущем.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 21 мая 2015 года
