Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета,
Вена, 2 мая 2013 года
Благодарю вас, господин председатель.
Соединенные Штаты обеспокоены тем, что российские правоохранительные органы, налоговые службы и другие контролирующие ведомства продолжают проводить внезапные проверки не только в международных организациях по правам человека, таких как Amnesty International, и в действующих в течение долгого времени неправительственных группах, таких как Московская Хельсинкская группа и общество “Мемориал”, но также в экологических и религиозных организациях по всей России. Начиная с 6 марта, проведены сотни обысков в офисах организаций по всей России.
Господин председатель, мы особенно обеспокоены принятым 25 апреля решением Московского районного суда, который объявил, впервые в рамках нового закона, что российское НПО является “иностранным агентом”. НПО “Голос” было создано россиянами для охраны и защиты избирательных прав граждан России.
Обязательства в рамках ОБСЕ, изложенные в Принципе VII Хельсинкского заключительного акта и последующих документах, подчеркивают способность гражданского общества осуществлять контроль и добиваться реализации обязательств в области прав человека и основных свобод, которые мы единодушно согласились выполнять.
Совсем недавно, в 2010 году в Астане мы подтвердили “важную роль, которую играют гражданское общество и свободные СМИ, помогая нам обеспечить полное уважение прав человека, основных свобод, демократии, включая свободные и справедливые выборы, и верховенства закона”. Государства-участники подтвердили в Астанинской памятной декларации принципы Хельсинки и все обязательства, принятые на сегодняшний день. Все мы также однозначно подтвердили в Астане, что права человека не являются исключительно внутренним делом, но и предметом “непосредственного и законного” интереса для других государств.
Соединенные Штаты хотели бы также вновь отметить, что законодательство России отличается от действующего в США Закона о регистрации иностранных агентов (FARA). Американский закон FARA не направлен конкретно против НПО, но в значительной степени применяется в отношении юридических фирм и агентств по связям с общественностью, нанятых зарубежными правительствами и действующих в качестве агентов иностранного руководителя.
Соединенные Штаты по-прежнему привержены поддержке развития гражданского общества и уважения основных свобод во всем мире, и мы будем продолжать внимательно следить за ситуацией в России.
Благодарю вас, господин председатель.
