Соединенные Штаты приветствуют на сегодняшнем заседании Постоянного совета председателя Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ Илкку Канерву и благодарят его за доклад. Позвольте мне заверить вас, г-н председатель, что мы придаем огромное значение работе Парламентской ассамблеи в качестве независимой, неотъемлемой части семьи ОБСЕ. Считаем, что ПА принадлежит важная роль в решении многих проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня.
Мы разделяем ваше чувство ужаса по поводу терактов, осуществленных в Париже на прошлой неделе. Как заявил президент Обама, “это нападение не только на Париж, это нападение не только на народ Франции, но это нападение на все человечество и универсальные ценности, которые мы разделяем”. И, как вы знаете, ранее на этой неделе Постоянный совет принял заявление, в котором он осудил парижские атаки, а также взрыв на борту российского пассажирского самолета над Синаем и октябрьские взрывы в Анкаре как “жестокие и неизбирательные акты насилия против невинных людей”, и подчеркнул “необходимость привлечь виновных к ответственности”.
Уважаемый председатель Канерва, мы ценим тот факт, что вы недавно совершили визит в Украину, чтобы лично оценить трагические последствия российской агрессии для жизни граждан Украины. На мой взгляд, то, что мы только что услышали из уст уважаемого российского посла, является хорошим напоминанием об актуальности кризиса, который продолжает гореть в Европе. Каждый день стоит помнить, что Россия является агрессором, а Украина является жертвой. Конфликт в восточной Украине не начался бы, не продолжался бы и давно бы закончился, если бы Кремль выполнял свои обязательства перед ОБСЕ в любой момент в течение последних двух лет. Тем не менее, Минские соглашения остаются единственным путем к прочному миру, и Россия должна выполнить обязательства, которые она взяла на себя, подписав эти соглашения. Призываем Россию и поддерживаемых ею сепаратистов освободить всех украинских заложников, в том числе Надежду Савченко, Олега Сенцова и Александра Кольченко; предоставить полный гуманитарный доступ к районам, контролируемым сепаратистами, для агентств ООН, НПО и правительственных учреждений по оказанию помощи; обеспечить проведение свободных, справедливых выборов в Донбассе в соответствии с законодательством Украины под наблюдением БДИПЧ; удалить все иностранные войска и вооружения; и вернуть Украине контроль над ее международной границей. Полный и беспрепятственный доступ для Специальной мониторинговой миссии жизненно важен. Призываем вас помочь нам и заручиться поддержкой государств-участников в Парламентской ассамблее для обеспечения СММ ресурсами, необходимыми ей для выполнения своего важного мандата по всей территории Украины. Мы также высоко ценим приверженность Парламентской ассамблеи суверенитету, единству и территориальной целостности Украины, и мы надеемся, что вы, г-н председатель, и ПА будете продолжать уделять внимание нарушениям Россией международного права и ее отказу выполнять обязательства ОБСЕ, в том числе в связи с продолжающейся оккупацией Крыма.
Мы ценим тот факт, что на Ежегодных сессиях Парламентской ассамблеи в Баку и Хельсинки были приняты резолюции с выражением однозначной поддержки территориальной целостности Украины, напоминанием о продолжающейся угрозе Грузии и Молдове и выражением поддержки демократических сил, находящихся сегодня под угрозой в России, включая организации, которые разоблачают безудержную коррупцию чиновников. Мы считаем, что эти мнения, высказанные Парламентской ассамблеей, отражают настроения подавляющего большинства делегаций, представленных за этим столом.
Соединенные Штаты поддерживают работу Парламентской ассамблеи по борьбе с торговлей людьми внутри наших стран и между ними. Мы также приветствуем усилия ПА ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом, расизмом и нетерпимостью и в наших обществах. Это вопросы, которые Ассамблея вначале вынесла на повестку дня ОБСЕ, и они должны оставаться приоритетными направлениями деятельности. Соединенные Штаты гордятся тем, что два члена Конгресса США являются специальными представителями ПА ОБСЕ: конгрессмен Кристофер Смит – по вопросам торговли людьми, и сенатор Бенджамин Кардин – по борьбе с антисемитизмом, расизмом и нетерпимостью. Мы также были рады узнать о внимании, уделяемом Ассамблеей кризису беженцев и мигрантов здесь, в Европе, и приветствуем вклад Ассамблеи в меры реагирования ОБСЕ. Я также приветствую изучение Ассамблеей послужного списка США, включая ее оценку и некоторую конструктивную критику нашего избирательного процесса и выражение озабоченности в отношении поиска решения проблемы остающихся заключенных в Гуантанамо.
Наконец, мы знаем, что вы скоро будете курировать внутренний процесс передачи руководства Парламентской ассамблеей от Спенсера Оливера новому генеральному секретарю Роберто Монтелле. Я хотел бы выразить нашу признательность генеральному секретарю Оливеру за его неустанный вклад за последние два десятилетия. В значительной степени благодаря его глубокому знанию процесса ОБСЕ, он помогает парламентариям быть политической силой в ОБСЕ и источником новых идей и существенного вклада в нашу работу и обсуждения. Мы с нетерпением ждем возможности поприветствовать Роберто Монтеллу и работать с ним в его качестве нового генерального секретаря, начиная с 2016 года, и мы также ценим неустанные усилия посла Андреаса Нотелле и представительства Ассамблеи здесь, в Вене.
Еще раз спасибо, г-н Канерва, и благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 19 ноября 2015 года
