Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
21 ноября 2013 года
Соединенные Штаты тепло приветствуют вас на заседании Постоянного совета, уважаемая посол Браш, и мы благодарим вас за подробный доклад.
Соединенные Штаты решительно поддерживают Миссию ОБСЕ в Молдове. Миссия играет жизненно важную роль в посреднических усилиях по достижению всеобъемлющего урегулирования приднестровского конфликта путем содействия прямому диалогу между сторонами и официальным переговорам в формате “5+2”, а также путем поддержки мер по укреплению доверия, охватывающих проблемы во всех трех измерениях ОБСЕ.
Мы рады, что с момента вашего предыдущего доклада на заседании Постоянного совета в апреле этого года состоялись две встречи между премьер-министром Юрие Лянкэ и приднестровским лидером Евгением Шевчуком. Мы также рады, что Миссия смогла обеспечить проведение четырех раундов переговоров в формате “5+2” в этом году, и пятый раунд, как ожидается, состоится в Киеве 25-26 ноября. Этот диалог может придать столь необходимый импульс процессу урегулирования. Соединенные Штаты приветствуют первые шаги Молдовы в вопросе уважения свободы передвижения, которые должны улучшить жизнь граждан по обе стороны Днестра, и призывают стороны добиваться дальнейшего прогресса.
Соединенные Штаты озабочены усилиями по ограничению передвижения сотрудников ОБСЕ и ограничению их доступа к правому берегу Днестра. Эти действия контрпродуктивны и оказывают негативное влияние на способность Миссии выполнять свой мандат по осуществлению мер укрепления доверия и мониторингу ситуации в области безопасности посредством патрулирования и других действий. Я ценю тот факт, что вы привлекаете внимание к негативным последствиям этих шагов даже для молодых людей и учащихся, и я с вами согласен, что это вызывает огромное сожаление. Как и вы, мы считаем, что в мандате Миссии конкретно разрешается это патрулирование, и отвергаем любые попытки ограничить мандат или доступ Миссии к любой части Молдовы, включая Приднестровье.
Хотя мы не видели того прогресса, на который мы, возможно, надеялись в военно-политического измерении многие годы, в частности, по отношению к завершению вывода и уничтожения боеприпасов и вооружений из приднестровского региона, Соединенные Штаты поддерживают ваши неустанные усилия в этой области. Наши специалисты готовы творчески работать с вашей командой и с ключевыми сторонами в регионе, содействуя удалению и уничтожению военной техники.
Мы высоко оцениваем усилия Миссии по повышению осведомленности в области прав человека и развитию диалога с гражданским обществом. В частности, приветствуем работу миссии по созданию Форума гражданского общества, который может стать важным механизмом для построения доверия среди населения на обоих берегах реки Днестр, поощрения диалога между их лидерами и содействия повышению прозрачности и подотчетности перед обществом. Приветствуем усилия Миссии по содействию осуществлению рекомендаций предыдущего Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, содержавшихся в его докладе 2012 года “Молдавские школы с преподаванием на латинице в Приднестровье”. Мы также приветствуем деятельность Миссии по поддержке демократических реформ и оказанию помощи принимающей стране в пресечении торговли людьми.
Соединенные Штаты по-прежнему привержены сотрудничеству с другими партнерами по группе “5+2” в поиске всеобъемлющего урегулирования, которое уважает суверенитет и территориальную целостность Молдовы и дает возможность установить особый статус для Приднестровья.
В заключение позвольте мне поблагодарить вас и ваших сотрудников и подтвердить поддержку моим правительством отличной работы Миссии. Мы привержены работе с Молдовой, которая продолжает интеграцию в европейские институты и планирует подписать Соглашение об ассоциации с Европейским союзом в Вильнюсе в конце этого месяца. Уважение к верховенству закона, правам человека и основным свободам – то есть, полному спектру обязательств ОБСЕ и международных обязательств – будет оставаться ключевым элементом наших отношений.
Благодарю вас, госпожа председатель.
