Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
11 октября 2012 года
Соединенные Штаты приветствуют презентацию Проекта объединенного бюджета на 2013 год и благодарят генерального секретаря и всех управляющих фондами за их упорную работу по этому предложению.
Соединенные Штаты рассматривают ОБСЕ как один из основных гарантов региональной безопасности и стабильности. Мы рады, что организация использует стратегический подход к своей работе во всех трех измерениях во всем регионе ОБСЕ.
Г-н генеральный секретарь, вы представили прочную основу для финансирования приоритетов ОБСЕ в 2013 году в сочетании с реалистичным подходом к бюджетным ограничениям, связанным с глобальной экономической ситуацией.
Мы рады видеть, что ОБСЕ признает прогресс на Балканах, где местные субъекты способны взять на себя большинство видов деятельности, по которым ОБСЕ в прошлом обеспечивала поддержку и руководство.
В то же время, постоянный акцент на всеобъемлющую ситуацию в области безопасности в Центральной Азии, на наш взгляд, является правильным. Мы должны поддержать наших самых уязвимых членов в их стремлении улучшать возможности обеспечения безопасности границ, укреплять экономическую безопасность и эффективное управление и защищать права человека и основные свободы.
Включение в объединенный бюджет Колледжа подготовки персонала управления границами (BMSC) свидетельствует о значительной приверженности государств-участников ОБСЕ безопасности в регионе и обеспечивает стабильность колледжа. Объединяя топ-менеджеров в области обеспечения безопасности границ из всех пяти центральноазиатских государств-участников и Афганистана, BMSC не только повышает эффективность управления транснациональными угрозами безопасности в рамках каждой отдельной страны, но также представляет собой форум для регионального обмена и расширения сотрудничества между государствами. Уникальным вкладом ОБСЕ является этот региональный подход, который делает организацию особенно актуальным субъектом в Центральной Азии. Мы приветствуем тех, кто обеспечил успехи, которых к настоящему времени добился колледж, и поддерживаем включение BMSC в единый бюджет для обеспечения дальнейшего успеха.
Мы также высоко оцениваем и обращаем особое внимание на важность включения программной работы в рамках резолюции 1540 СБ ООН в единый бюджет для того, чтобы ОБСЕ поддерживала прекрасное сотрудничество и взаимодействие с Комитетом 1540 ООН и Управления ООН по вопросам разоружения.
Соединенные Штаты будут продолжать подчеркивать способность ОБСЕ поддерживать осуществление обязательств по человеческому измерению на всем пространстве ОБСЕ. Мы гордимся тем, что ОБСЕ принимает за основу своей деятельности всеобъемлющий подход к безопасности, признавая, что прочный мир и стабильность зависят от удовлетворения законного стремления наших граждан к достоинству, свободе и возможностям. В результате этого мы выступаем за выделение соответствующих бюджетов институтам и другим организациям, работающим, в частности, над продвижением толерантности, демократических институтов, верховенства закона, избирательных процессов и свободы средств массовой информации.
Как мы уже отмечали в предыдущие годы, мы по-прежнему обеспокоены ростом доли Секретариата в бюджете. Мы надеемся работать с вами, г-н генеральный секретарь, и вашей командой, над поиском путей экономии здесь, в Вене, в области как расходов на персонал, так и эксплуатационных расходов.
Наконец, Соединенные Штаты рассчитывают на сотрудничество с Украиной, которая принимает на себя ведущую роль в переговорах по бюджету на 2013 год. Мы привержены конструктивным переговорам, в которых первоочередное внимание уделяется основным ценностям и сильным сторонам данной организации.
Благодарю вас, господин председатель.