Подготовленный текст выступления и.о. заместителя главы миссии
Кристофера Мидуры
на заседании Постоянного совета в Вене
24 октября 2013 года
Соединенные Штаты обеспокоены принятым 16 октября Верховным судом Кыргызстана постановлением по делу правозащитника Азимжана Аскарова. Это постановление оставляет в силе решения нижестоящих судов, предписывающие не расследовать обвинения в пытках во время содержания Аскарова под стражей. Конституция Кыргызской Республики предусматривает рамки процессуальной защиты согласно обязательствам Кыргызстана в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Тем не менее, эти рамки, как представляется, не применяются в полной мере в деле Аскарова. Как отмечают международные наблюдатели, суд над ним и рассмотрение апелляций были омрачены серьезными процессуальными нарушениями и несоблюдением надлежащей правовой процедуры. Наблюдатели заявляли в ходе судебного разбирательства, что они видели, как сотрудники полиции избивали Аскарова.
Беспристрастный судебный надзор имеет важное значение для выполнения обязательств ОБСЕ против пыток, которые государства-участники приняли на Совещании министров в Вене в 1989 году. Эти обязательства гласят о том, что государства-участники будут “запрещать пытки … и принимать эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предотвращения такой практики и наказания за ее применение”. Далее, в 1991 году в Москве мы обязались обеспечивать, чтобы задержанные лица имели право подавать жалобу в отношении пыток, и чтобы правительства рассматривали такие жалобы в кратчайшие сроки. Тот факт, что Кыргызстан не принял срочных мер в связи с заявлениями о применении пыток в деле г-на Аскарова, противоречит этим и другим обязательствам в рамках ОБСЕ.
Государства-участники ОБСЕ внимательно следят за проблемами, вызванными отсутствием терпимости и отсутствием межэтнического примирения в ряде частей региона ОБСЕ, включая проблемы, возникшие в результате вспышки насилия 2010 года на юге Кыргызстана. Дело г-на Аскарова проистекает из этого насилия, и сохраняющиеся опасения по поводу обращения с ним подчеркивают трудности, с которыми сталкиваются уязвимые этнические меньшинства в Кыргызстане. В то время как США выражают свою обеспокоенность по поводу дела г-на Аскарова, мы также хотели бы попросить делегацию Кыргызстана предоставить Постоянному совету информацию о последних усилиях и планах правительства в области содействия устойчивому межэтническому примирению.
Благодарю вас, господин председатель.
