Завтра, 8 апреля, будет отмечаться Международный день цыган, в который в регионе ОБСЕ празднуются история и культура рома. Торжества будет включать в себя 19-й ежегодный фестиваль “Эдерлези” в Окленде (штат Калифорния). Соединенные Штаты, как и другие государства-участники ОБСЕ, обогащаются вкладом поколений рома.
В то время как мы отмечаем богатые традиции народа рома, мы должны признать, что дискриминация в отношении цыган остается частью незавершенного дела продвижения прав человека в регионе ОБСЕ. Именно поэтому Соединенные Штаты стремятся положить конец изоляции, дискриминации и нетерпимости в отношении лиц из числа рома во всем мире. Государства-участники согласились в документе Стамбульского саммита 1999 года: “Мы с сожалением констатируем акты насилия и другие проявления расизма и дискриминации в отношении меньшинств, включая рома и синти. Мы обязуемся обеспечить, чтобы законодательство и политические установки предусматривали полное уважение прав рома и синти, и там, где это необходимо, содействовать принятию соответствующего антидискриминационного законодательства. Мы подчеркиваем необходимость уделять пристальное внимание проблеме социальной изоляции рома и синти”. Сравнительно недавно, на киевском Совещании министров 2013 года, государства-участники согласились принять меры для активизации “участия рома и синти в разработке, реализации и оценке политики, затрагивающей их интересы, в том числе путем содействия политическому участию рома и синти, а также поддержки образования избирателей из числа рома и синти”.
Мы благодарим Германию за приоритизацию вопросов толерантности и недискриминации во время ее председательства и призываем государства-участники использовать эту возможность для противостояния этим текущим вызовам, затрагивающим все наши общества.
К сожалению, пока физические стены отделяют цыганские общины от их соседей, пока цыганские семьи опасаются насилия на расовой почве и произвольного выселения из их домов без компенсации, и пока политики используют антицыганскую риторику, чтобы заручиться голосами, нам предстоит выполнить много работы, чтобы добиться интеграции и совершенствования наших демократических обществ.
С учетом того, что в этом году в регионе ОБСЕ пройдут несколько важных выборов, мы призываем государства-участники обеспечить, чтобы рома могли осуществлять свое право на голосование и участие в политическом процессе, не опасаясь запугивания или эксплуатации. В ходе предыдущих оценок выборов во многих государствах-участниках БДИПЧ обнаружило, что граждане из числа цыган были уязвимы к лишению права голоса и манипуляции их голосами.
По всему региону ОБСЕ больше, чем когда-либо, существует потребность для включения рома в политические процессы и формирование политики. Хотя в регионе ОБСЕ есть несколько членов парламента из числа цыган, все больше и больше граждан из числа рома подключаются к политическому процессу на местном уровне и помогают избрать цыганских мэров и местных должностных лиц, с тем чтобы они представляли их интересы и влияли на изменения в их общинах. Мы надеемся, что эта тенденция участия будет продолжаться, и политические партии будут видеть ценность во включении цыганских кандидатов в свои списки и обращении к избирателям из числа цыган, которые становятся все более важной частью электората во многих государствах-участниках.
США благодарят директора БДИПЧ Михаэля Линка и Мирьям Карой, старшего советника БДИПЧ по вопросам рома и синти, и ее команду за их усилия по содействию равным возможностям и защите прав человека всех лиц из числа рома и синти. Их работа является позитивным напоминанием о том, что мы должны продолжать налаживать новые партнерские связи и открывать для себя новые области для сосредоточения своих усилий по решению проблем, с которыми сталкиваются многие цыгане. Это поможет создать более свободные, более справедливые и более инклюзивные Европу и Северную Америку.
Обеспечение уважения достоинства, присущего всем лицам, является одним из приоритетов для Соединенных Штатов. Как отметил госсекретарь Керри год назад, отмечая Международный день цыган, “сегодня и каждый день мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы все люди – независимо от этнической принадлежности, гражданства или вероисповедания, – могли в полной мере реализовать свой потенциал”.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 7 апреля 2016 года