В связи с принятием Решения о продлении пребывания наблюдателей ОБСЕ на двух российских КПП на российско-украинской границе, Соединенные Штаты хотели бы сделать следующее интерпретирующее заявление в соответствии с пунктом IV.1(A)6 Правил процедуры ОБСЕ:
Соединенные Штаты глубоко сожалеют, что Российская Федерация вновь отклонила расширение географического охвата Миссии наблюдателей, несмотря на четкую, решительную и продолжающуюся поддержку расширения Миссии со стороны других государств-участников. Эта поддержка была вновь озвучена в Постоянном совете и на совещании по мандату Миссии наблюдателей на прошлой неделе. Мы в очередной раз вынуждены принять миссию ограниченного масштаба, охватывающую всего два пограничных контрольно-пропускных пункта, на которые приходится только несколько сотен метров границы общей протяженностью 2300 километров.
Из-за неоправданных ограничений, налагаемых Россией на работу Миссии, она не будет в состоянии удостоверить то, в какой степени Россия участвует или содействует потоку нелегальных вооружений, финансирования и персонала для поддержки сепаратистов на востоке Украины, или собрать достаточное количество информации, которая может указать сколь-нибудь значимым образом на степень, в которой Россия принимает какие-либо меры по остановке этого потока поддержки, идущего к сепаратистам.
Отметим, что 4-й шаг Минского протокола от 5 сентября предусматривает четкую роль для ОБСЕ в области мониторинга и верификации по обеим сторонам украино-российской международной границы, а также создание зоны безопасности в приграничных районах России и Украины. Существует тесная взаимосвязь между контролем за прекращением огня и мониторингом границы, и трагично то, что подход ОБСЕ к этим видам деятельности ограничивается одним из государств-участников. Повторяющийся отказ Российской Федерации расширить охват этой миссии поднимает серьезные вопросы о решимости России осуществить этот критический элемент Минского протокола.
Прошу приложить данное интерпретирующее заявление к решению и к Журналу заседания.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 18 июня 2015 года
